东莞“三突出”演绎城市质量发展核心理念

　　东莞市质监部门秉承先行先试创新精神，推动政府“三突出”开展全国质量强市示范城市创建工作，将质量工作摆在全市中心工作更加突出的位置，在各领域进一步凸显质量核心理念和元素，创建“全国质量强市示范城市”的带动效应进一步显现，得到国家质检总局孙大伟副局长等领导的充分肯定。

　　 一、突出质量在宏观规划中的优先地位。 重大项目、重大产业集聚区、重大科技专项项目建设突出质量要求，进一步提高了重大项目签约率、开工率、投资率、产出率；区域发展决策体现质量要求，打造粤海装备产业园、松山湖高新区、水乡特色发展经济区“三大增长极”，水乡特色发展经济区以环境质量为发展红线，严格实行项目环保准入，实行环保质量安全事故一票否决；城市形象优化明确质量要求，明确将质量建设成效作为改善提升城市形象、创建全国文明城市的重要抓手，开展以“做精工产品、做诚信企业”为主题的质量诚信活动。

　　 二、突出质量在微观管理中的引领作用。 明确落实创新加工贸易模式、完善检测资源联盟服务、推广卓越绩效、推进品牌和质量强企、节能减排、创新检验和认证业发展等近20项专项工作；大力支持虎门休闲服装和长安五金模具争创全国知名品牌示范区工作，实施百家品牌企业计划，发挥技术创新和质量发展专项资金扶持“专精特新”中小微企业的作用；在LED、装备制造、高端电子信息等产业领域大力推广采标和制修订标准工作。开拓生产服务业标准化领域，落实物流、零售、餐饮等标准规划，在共同配送、人才服务和民政服务等领域争取制定地方标准；以松山湖申报创建全国公共检测服务平台示范区为契机，推动全市检测认证行业发展规划；强化转内销检验检测、知识产权及标准培训，争取实行产品内外销监督许可互认。资助外贸转型升级示范基地开展设计、检测、研发、认证、质量追溯和培训平台建设，以虎门镇服装电商运营为样本，制定电子商务通用基础标准、业务标准、支持技术标准和监督管理标准，为电商平台提供一站式产品质量检测服务。

　　 三、突出质量在追求卓越中的主旨要求。 系统抓好质量管理人才建设，设立质量人才培育专项经费，举办卓越绩效和首席质量官培训，专项经费支持开展中小微企业质量专项培训，预计全年将累计培训1500企业、3000人次；扎实推广先进质量管理方法。形成了以质量战略、质量文化、品牌培育、质量法律实务为核心课程的质量培训体系，启动2014年重大科普项目“现代企业管理模式(精益生产)”项目。近100家企业接触实践卓越绩效模式，企业自评师人员超过400名，150家企业实施首席质量官制度；督促企业落实质量安全社会责任。指导长安五金模具和虎门服装行业累计20家骨干企业陆续发布质量诚信承诺，支持虎门镇自发组建拥有600个成员的诚信商家联盟。大力推动企业完善内部质量控制制度。目前全市169家名牌企业全部实施企业质量安全负责人员及质量检验人员登记备案制度。

（东莞市质监局，省局办公室 供稿）