铁腕治污 东莞下月发布水乡“两高一低”企业名单
■东莞水乡鸟瞰。（记者 张村城 摄）
东莞时间网讯 为加强水乡经济区工业污染综合整治，加快引导“两高一低”企业退出，市委、市政府昨日召开水乡特色发展经济区“两高一低”企业全面整治与引导退出工作动员会，就如何贯彻落实水乡经济区“两高一低”企业全面整治与引导退出有关文件，进行动员部署。
市委副书记、水乡管委会主任姚康出席会议并发表讲话。市委常委、常务副市长张科主持会议。副市长鲁修禄，市有关单位、水乡经济区“10镇1港”主要领导、分管领导以及所有村（社区）党工委书记等参加会议。据悉，下个月，我市将发布水乡“两高一低”企业名单，明年底“两高一低”企业将全部退出水乡。
【谈水乡治污】
“知其不易而为之”体现东莞决心
历经8个月的调研部署，东莞作出了开展水乡经济区“两高一低”企业全面整治与引导退出工作的部署，这是市委、市政府反复权衡、充分研究、谨慎决策的结果。
姚康指出，知其不易而为之，充分体现了市委、市政府重塑水乡生态环境面貌和现代产业格局，建设美丽水乡、幸福水乡的坚定决心。
水乡经济区“10镇1港”和市有关单位，要切实把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，以“向污染宣战”的决心，切实打好这场工业污染的“歼灭战”。
姚康要求，“10镇1港”要通过开展“两高一低”企业全面整治与引导退出工作，还原水清河畅的水乡面貌，重现鱼翔浅底的水乡风光，让所有水乡群众看得见田，望得见水，记得住乡愁。
【谈原则】
决不能犹犹豫豫、选择性躲避
会议印发了“1+1+X”文件，包括开展水乡经济区“两高一低”企业全面整治与引导退出的工作方案、若干措施、资金管理办法等。
姚康强调，要坚持正本清源，做到源头管控，绝不能目光短浅，头痛医头、脚痛医脚，搞一阵风式的运动，必须站在全局和长远的角度，从工作启动时就同步考虑源头治理问题。
要提高产业准入门槛，建立水乡经济区产业准入清单和禁入清单，切实做到从规划、政策和项目审批的源头上杜绝污染。
要坚持重拳出击，坚决打非除违，决不能犹犹豫豫、畏首畏尾、选择性躲避，而是必须借着新环保法出台这个“天时”、借着水乡经济区建设国家和省水生态文明示范区这个“地利”、借着广大干部群众翘首以待这个“人和”，全面清理无证无照污染企业，严格依法清理违法违规产能。
【谈方式】
严肃处理包庇纵容行为
姚康强调，要更加注重对企业的疏导工作，对奖励的导向要明确，充分调动各方参与的积极性。对于主动退出的造纸企业、主动搬迁进入环保专业基地的企业，要给予应有的资金奖励。对于工作做得好的镇街，要给予用地、项目审批、财政损失补偿、“单打冠军”等方面的奖励；对于村和社区，要及时对集体收入减少进行补偿。
另一方面，惩罚的措施要具体严格，让等待观望者转变态度，主动配合工作开展。要严厉打击一切违法偷排偷放行为，一经查实，坚决立案，从严从重，该罚则罚。对于没有按要求完成任务的镇街，要同样从用地、项目审批等方面进行限制。
对于存在包庇纵容行为、保护伞行为、行政不作为等行为的公职人员和党员干部，要严肃处理，该给予党纪、政纪处分的坚决给予党纪、政纪处分。
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