东莞专科医院多被莆田系垄断 最初为无牌黑诊所
在百度上输入“东莞男科”、“东莞妇科”、“东莞人流”等关键词，排在前面依然是各类民营医院或门诊部，业内普遍认为，这些民营医疗机构绝大部分都是由莆田系资本掌控。“莆田系医疗与百度大战”的硝烟似乎并未蔓延至东莞。
从最初违规承包卫生站，到经营无牌黑诊所，再到申请门诊牌照漂白，再到升级为专科医院，东莞的莆田系医疗机构似乎正在走一条转型升级之路。它们的发展之路背后隐藏着什么，南都记者为你梳理。
转租、承包村卫生站牌照
莆田系医疗在东莞的发展史要追溯到上世纪90年代。当时东莞工厂遍地开花，外来人口剧增，医疗服务需求膨胀。
但 是，当时的东莞卫生部门明确提出，公立医院不得外包科室。莆田资本迅速找到别的出口：承包村集体卫生站。上世纪90年代，东莞以集体经济为基础的合作医疗 制度早已解体或停办，原本公益性质的村集体卫生站也被推向了市场。于是，莆田医疗瞅准“商机”，开始以高额的经费将一些村集体卫生站牌照转租、承包下来， 承包价格可达到两三万元/月或更高。有些地方甚至公开拍卖卫生站牌照，每年收入数十万。
“莆田老板、湖北医生、江西护士”
“当时，在东莞卫生部门严控医疗机构总量的政策背景下，要想办下一个卫生站牌照非常困难，”有业内人士说，无牌无证的黑诊所有了野蛮生长的空间。2007年，东莞市卫生局曾经公布数据，全市黑诊所数量超过了1000家。
黑 诊所迅速扩张，带来各种乱象。曾在莆田医疗从业10年的李杰(化名)总结称，“关于莆田系医疗，有这么一句话，叫做‘莆田的老板、湖北的医生、江西的护 士’，说的就是里面从业人员的背景。”李杰说，早期莆田系医疗去湖北武汉的人才市场招聘医生，打着高薪的旗号，其实招来的医生很多都是无证的。”
不管广告内容多花哨，患者来了以后，可能都会面临同样的治疗。东莞一业内人士说，早期的一些卫生站有一整套操作程序，“按照性别差异私下准备两份套餐，男的来了就是前列腺炎、乙肝，女的就是阴道炎、尿路感染等，检查设备压根就没用，用药治疗方法都一样。”
老板常忽悠医生当法人
黑诊所泛滥的结果，是在2007年迎来了全市范围内的大规模整顿，当年3月行动开始至当年8月底，全市共取缔非法行医窝点1311间次。
这一声势浩大的“打非”行动彻底改变了卫生站的“命运”，但是，这既是“危”，也是“机”。东莞市卫生部门开始修订医疗资源总量控制的配置规划，制定各级医疗机构准入政策，在审批上实行“宽进严管”，一时间，大量卫生站“黑户”纷纷转为“正规军”。
在新政策的催化下，莆田系开始扩大阵地。卫生站可允许经营范围太窄，为了扩大经营市场，门诊部也开始大量兴建。数据显示，截至2011年，东莞各类医疗机构总量已达到2073所，其中门诊部325所，卫生站1372所。
尽管可以生活在阳光下，但莆田医疗投资人从来都只是选择隐身。李杰说，莆田人不会用自己的名字来登记法人代表，他们常会忽悠下面的医生来当，“因为一旦出事，法人不是自己，抓不到老板，责权难划分，自身风险会大大降低。”
2008年后 发展黄金期结束
2010年，为莆田系医疗做广告印刷多年的陈良也开诊所了。但是，他发现，随着政府监管力度越来越大，传统的卫生站、门诊已开始面临生存困境。
“加之患者的信任度越来越低，通过广告引入医院的患者越来越少，”陈良给自己的门诊算了一笔账：一年只有5到10月是赚钱的，其他月份要么是持平，要么过年期间都是亏损的，“几个月能赚个50万，但是亏损的月份开支后，根本没钱赚，做了两年就结业了。”
在陈良看来，莆田系医疗发展的黄金时间已在2008年这个分割线前结束了。
2000年以前
违规承包卫生站牟利
上世纪90年代，东莞卫生部门不允许公立医院外包科室，于是莆田资本转而承包村集体卫生站：将一些村集体卫生站牌照转租、承包下来，承包价格可达到两三万/月或更高。有些地方甚至公开拍卖卫生站牌照，每年收入数十万。
2007年以前
无牌无证黑诊所野蛮生长
东莞卫生部门严控医疗机构总量，办卫生站牌照非常困难。于是，这个巨大的市场空缺逐渐被各种方式的非法行医行为所填充，无牌无证的黑诊所一度上千家。2004年到2006年三年期间，东莞市有94人死于非法行医。
2007年以后
“黑户”转正，门诊部成倍增长
2007 年深圳半年取缔非法行医窝点1311间次,在打击非法行医的同时，为了满足医疗市场的需求，东莞卫生部门开始修订医疗资源总量控制的配置规划，制定各级医 疗机构准入政策，在审批上实行“宽进严管”，一时间，大量卫生站“黑户”纷纷转为“正规军”。卫生站可允许经营的范围太窄，为了扩大经营市场，门诊部也开 始大量兴建。
2008年以后
管理力度加大 发展黄金期结束
2009年为例，《东莞市卫生局医疗机构违规执业行为记分管理暂行办法》下发，主管部门通过记分制来加强医疗机构监管，这一举措对莆田系医疗的重要打击。加之患者的信任度越来越低，通过广告引入医院的患者越来越少。
统筹：南都记者 严铧 李平
采写：南都记者 肖佩佩 严铧