东莞32家企业获国家“出口免验企业”奖50万
■东莞市出口玩具和婴童用品质量安全示范区建设推进会现场
东莞时间网讯 东莞将加大力度推动出口制造业向规模化、高端化、品牌化发展，并首先从玩具、婴童用品行业入手。
9月26日下午，东莞出口玩具和婴童用品质量安全示范区（以下简称“示范区”）建设推进会召开。会上还印发了相关扶持方案，提出对于获得国家质检总局“出口免验企业”称号的区内企业，给予一次性50万元的奖励。包括明门（中国）幼童用品有限公司在内的32家莞企成为首批进入示范区的企业。
广东检验检疫局副局长詹少彤、副市长杨晓棠、市政府副秘书长卢汉彪出席会议，东莞首批加入示范区的32家企业以及各镇（街）、园区外经贸工作负责人，共110人参加了会议。
32家莞企进示范区
会上，包括明门幼童在内的32家莞企成为首批进入示范区的企业。广东检验检疫局为刚刚获得国家质检总局“出口免验企业”称号的明门幼童授牌。
会上还印发了《东莞市“出口玩具和婴童用品质量安全示范区”建设方案》、《“出口免验企业”申报东莞市奖励资金操作细则》。
记者翻阅《奖励资金操作细则》发现，有不少真金白银的扶持。比如，对于获得国家质检总局“出口免验企业”称号的区内企业，给予一次性50万元的奖励。
此外，还有很多覆盖面比较广的扶持资金条例，例如，“对示范区内玩具和婴童用品企业出口产品检测费用给予适当资助，最高不超过检测费用50%。”
目前，东莞出口玩具生产企业绝大多数以OEM方式为国外知名品牌代工，该方式出口的玩具货值占东莞地区出口玩具总货值的90％以上。
为此，文件中指出将对品牌培育进行资金扶持。例如，符合条件的示范区内企业国内注册商标，每注册一个商标资助2000元，每家企业每年最高资助5万元。
中国两成出口玩具由东莞生产
东莞加大力度推动出口制造业向规模化、高端化、品牌化发展的用意显而易见。但是为何首先从玩具、婴童用品行业入手？
市商务局副局长黄朝东解释：“首先是玩具和婴童产品产量大，东莞地区出口玩具生产企业具有较高的质量意识，部分企业的内部实验室甚至已获得了CNAS认可，出口产品质量安全水平比较稳定。还有就是玩具行业东莞目前九成以上是贴牌，我们在示范区的政策也鼓励自创品牌。”
东莞是中国最大的出口玩具生产基地。据东莞检验检疫局统计，2013年，东莞地区出口玩具货值达32.88亿美元，占全国的21.70%。
东莞检验检疫局数据显示，目前东莞获得出口玩具质量许可证的企业约有540家，分布在东莞各镇街，其中以凤岗、清溪、长安、塘厦、石排、茶山等镇相对集中。“有相当一部分加工企业没有进出口权，委托一些贸易公司来代理。”市商务局一位负责人介绍。
黄朝东认为，推行示范区工作对企业来说意义深远，“今后免验企业越来越多，出口速度越来越快。再就是政府颁给企业一个‘免验企业’牌子，对广大消费者以及订单方都有好处。所以这个工作我们是很重视的，对东莞的转型升级大有帮助。”
企业声音
明门（中国）幼童用品有限公司执行副总经理蔡美昭：
公司通关效率极大提高
因为进入示范区，我们公司将享受到一系列便利措施和优惠政策，比如获得国家质检总局“出口免验企业”称号的明门幼童，一次性可获得50万元奖励。这对进一步加强我们产品的核心竞争力是很有帮助的。
比如检验检疫部门实施的“合格假定”新管理模式将极大地提高公司的通关效率，出证时间快，减少不能及时出货及压车风险，为企业节省了成本。在出货旺季，企业顺利实现“临时订单”即时生产。
又如无纸化报检通关，每份单可节省纸张约10张，公司每年报检过千批次，每年可为企业节省大量纸张和时间；采信第三方检测报告，每年也可为企业节省数万元检测费等。这些政策措施给企业带来了实质性的优惠和便利，有助于加强企业竞争力，助企业更好地发展壮大。
部门说法
东莞检验检疫局副局长陈斌：
从管企业到管行业 促进行业良性发展
记者：建设示范区对东莞这两个行业有什么意义？
陈斌：从监管角度来说，原来我们管具体的产品、企业。现在我们是从管企业变成管行业，促进整个行业的良性发展。我们对示范区企业实施很多优惠政策，比如采用创新便利监管模式，以“合格假定”的监管理念，降低抽检频率，提升放行效率。
我们政府的职能转变也强调这一点，政府的定位是不能管得太多，市场能够解决的，就让市场解决。
记者：示范区优惠政策会持续多久？
陈斌：目前是计划用两年创建国家级示范区。如果获得国家级示范区称号的话，有效期是三年。在示范区有效期内，政策就会延续下去。
