东莞两级法院向“老赖”宣战 向“执行难”宣战
■市第一人民法院举行集中执行大行动 本报资料图 杨泽彬 摄
东莞时间网讯 为积极响应最高法院作出的“用两到三年时间基本解决执行难”庄严承诺，根据上级法院的统一部署，东莞两级法院正式确定“基本解决执行难”工作总体计划，并决定在今年6月、7月、8月展开这场攻坚执行难总战役的“揭幕战”，以“夏季执行大会战”的形式，向“老赖”宣战，向“执行难”宣战。
东莞近万老赖被列入最高院“失信黑名单”
市中院相关负责人透露，失信被执行人名单制度自实行以来，威力渐显。
2015年，东莞共有50000余名被执行人被录入“最高人民法院被执行人信息查询平台”，实现了被执行人信息公开全覆盖；其中近9600名被执行人被录入“失信被执行人信息公布和查询平台”，飞机高铁出行、贷款、高消费等受到限制。部分被执行人慑于“黑名单”威力而主动履行义务、申请撤下名单，诚信守法的社会风气初步显现。
2015年，在联合公安、检察机关开展的“严厉打击拒执违法犯罪”专项行动中，东莞两级法院共将153名失信老赖纳入打击范围，其中以拒不执行法院判决、裁定罪，非法处置查封、扣押、冻结财产罪等进入公安侦查、检察公诉和刑事审判程序的被执行人51人，由法院实施司法拘留的84人，移交公安机关协助查找、控制的15人，取得了良好的宣传震慑效果。
法院的执行工作，查控财产是重要一环。目前，东莞中院执行指挥中心控制功能升级。
2015年，中院执行指挥中心共向各联动单位发送查询指令112万条，涉及案件4.4万件，涉及被执行人5.3万人，查询到存款1089.2亿元、房产34万处、车辆5.6万辆、土地6700块。调查反馈速度全面稳定在一周内。同时，借助最高法院“总对总”和省法院“点对点”查询系统，财产查询范围扩展至全国32家 银行 、车辆、证券、工商股权及其他网络财产。2016年上半年，成功实现被执行人本地银行账户网上冻结、扣划功能；与房管部门实现房产查封文书网上送达。
2015年7月，东莞两级法院正式开通司法拍卖官方平台，正式拉开东莞法院网络拍卖序幕。昨日市中院通报称，仅2015年下半年，东莞两级法院即组织司法网拍近200宗，拍卖成交额4300万元，初步展现出网络拍卖零佣金、全透明、灵活便捷的优势。市中院相关负责人表示，今年两级法院还计划将房产、车辆、机器设备等主要财产全面纳入淘宝网络拍卖平台，实现网络拍卖基本全覆盖。
多项举措强力攻坚“执行难”
那么，在“夏季执行大会战”上，我市两级法院将采取什么措施“治赖”呢？对此，市中院就公布了多项举措强力攻坚“执行难”。这些措施包括：
落实网上办案。所有执行案件办理必须实现全程网上操作，执行过程全程网上留痕，重要文书全部网上公开上传，当事人可凭密码查询案件进度；内部管理方面，实现“立案-查控-处置-划款-结案”等关键节点的限时化，加快案件办理进程。
强化执行网络。在开通银行存款、房产的网上控制之后，接下来中院指挥中心还要陆续开通与车管、工商、国土管理部门之间网上送达专线。网络司法拍卖方面，网拍将逐步实现房产、车辆、机器设备等主要财产的全覆盖。
加大处罚措施的适用。对符合法定情形，如有财产不主动履行、不如实报告财产、违规高消费的被执行人，原则上都将依法予以罚款（个人10万以下、单位5万-100万），情节恶劣者还可实施拘留。
充分运用失信黑名单制度。对所有在办执行案件进行全面筛查，凡符合上述法定情形的被执行人，一律录入失信黑名单，实施联合信用惩戒。
加大对拒不执行法院判决、裁定犯罪的打击力度。对长期未能执结、规避情形恶劣、债权人反响强烈的案件进行排查，对涉嫌拒不执行法院判决、裁定罪的被执行人，利用公、检、法机关的执行联动优势，快速移送公安立案侦办。
探索试用“信用破产”制度。将失信被执行人信息同步共享至全市征信体系平台——“信用东莞网”，并依据中央44部委《对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》，主动向人民银行东莞中心支行、工商局等重点联动单位推送，在全市 经济 生活各领域对失信老赖实施全方位限制。同时将失信信息主动向被执行人户籍所在地、经常居住地的街道办、村委会通报，动员当地基层组织一同对失信老赖予以监督曝光。
强化执行公开宣传。各法院加强与媒体沟通，邀请媒体参加集中执行、见证执行、悬赏曝光、媒体直播等执行行动，加强执行公开和宣传，加大对“老赖”的震慑力度，在社会上形成诚实守信的良好氛围。
