东莞严格落实隐患点“七有”制度

15.04.2016  10:21

东莞召开汛期地质灾害防治工作现场会

昨日,副市长贺宇一行在黄江镇督导汛期地质灾害防治工作。(记者 曹雪琴 摄)

东莞时间网讯 14日下午,东莞市召开汛期地质灾害防治工作现场会,通报近期东莞强对流天气基本情况,部署我市地质灾害防治工作。与会人员收听收看了全国、全省汛期地质灾害防治工作视频会议。副市长贺宇率队到大朗、黄江开展督导并参加会议。贺宇表示,有关部门要充分认清形势,各镇街要发挥责任主体作用,相关部门齐抓共管,落实资金,夯实基础,防止出现重特大群死群伤地质灾害事故。

每个隐患点落实“七有”措施

会上,东莞市国土局副局长陈伟城通报了2016年全市汛期地质灾害防治工作情况。陈伟城说,汛期来临前,委托省地质局地质九队专业技术力量分3组深入农村基层一线开展拉网式排查,通过镇村自查、专家核查、市国土局检查相结合的形式,重点排查学校、工厂、居民区等人流密集区,废旧采石场、森林公园等高陡边坡隐患。

陈伟城要求,每个隐患点落实“七有”措施。要求每个隐患点严格落实“七有”制度,确保隐患点有监测责任人、有巡查值守人及巡查记录、有警示牌、有防灾避险明白卡、有搬迁避让通知书、有督促治理通知书、有部门间防治协助函。目前还存在警示牌标识不明显,有关责任人员积极性不高,个别镇街未及时发放明白卡等问题。

同时在汛期做好巡查值守。严格执行汛期强降雨期间24小时值班制度、领导带班制度、巡查监测制度、灾情速报制度,一旦发现灾险情,第一时间组织人员赶赴现场开展应急处置。

据悉,我市已连续3年市、镇联合组织突发地质灾害应急演练,今年计划5月份在虎门、大岭山镇开展市镇联合地质灾害应急演练。此外,充分应用气象地质灾害预警短信平台,根据气象暴雨预警情况,及时向全市隐患点监测员、责任人、受威胁群众发布气象地质灾害预警信息。

认真做好监测预警工作

“4月13日,强对流天气造成我市许多树木倒伏、广告牌跌落,全市有600多车辆被折倒大树砸中,麻涌有的地方铁管都被吹断。”贺宇指出,极端天气给我市三防、地质灾害预防带来很大压力。同时,近年国内、省内地质灾害多发频发,给东莞防范灾害敲响了警钟。要充分认清地质灾害预防的严峻形势,高度重视、落实责任,地质灾害实行属地管理、分级负责,镇街政府是地质灾害防治的责任主体,必须抓好统筹协调,及时分析、解决实际问题。要加强部门联动、齐抓共管,严格落实隐患点“七有”制度和各项防范措施,认真做好监测预警工作,要在强降雨、雷暴、台风等重点时段,认真做好监测预警工作。要落实资金、夯实基础,按时按质完成珠三角地区隐患点搬迁治理比例不低于15%的年度任务。要加强源头防控、防患未然,尤其注意防范工程型灾害,减少安全隐患,防止出现重特大、群死群伤地质灾害。

打赢汛期地质灾害防治这场“硬仗”

贺宇说,要深刻认清当前地质灾害防治工作的严峻形势,共同打赢汛期地质灾害防治这场“硬仗”。

此外,要源头防控,防患未然。我市90%以上地质灾害隐患属于工程建设引起,必须加强源头防控、彻底减少地灾隐患,决不能出现地灾隐患越治越多的情况。对于在地质灾害易发区内进行工程建设的,必须在规划选址前开展地质灾害危险性评估,对于未按照规定进行地质灾害危险性评估的,发改、规划行政主管部门不得核发立项、规划许可手续。对于未按地质灾害危险性评估要求配套设计地质灾害治理工程或制定治理措施的,有关行政主管部门不得批准初步设计、核发施工许可手续,对于配套的地质灾害治理工程或治理措施的质量监督和竣工验收必须纳入主体工程质量监督和竣工验收管理体系。

“七有”制度

确保隐患点有监测责任人、有巡查值守人及巡查记录、有警示牌、有防灾避险明白卡、有搬迁避让通知书、有督促治理通知书、有部门间防治协助函

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麻涌4·13事故发生时有强云团经过

市气象局在昨日召开的汛期地质灾害防治工作现场会上透露,据监测显示,13日早上5时40分至7时12分我市自西向东出现一轮强对流天气过程,我市有26个镇街出现8级以上大风。5时40分强云团开始靠近我市西部边缘地区,5时41分麻涌气象自动站测得21.7米每秒(9级)过程最大风速,5时55分强云团移出麻涌,7时12分移出我市。

市气象局介绍,强对流天气主要有三个特点:一是持续时间短,生命史约为一小时至十几小时,较短的仅有几分钟至几十分钟。二是局地性强,影响范围一般在几公里至几十公里,飑线的水平尺度要大一些,能达到几百公里。三是要素变化强,如在短时间内会出现风力突然增大、降水增强、气温变化明显等情况。

督导现场

现场办公商议应急处理措施

督导组先到大朗镇沙步石龙岭视察,该斜坡因房屋建设人工开挖形成,邻近大朗高速出口,为岩土质混合边坡,部分地段基岩或土体裸露。斜坡坡面未进行任何护面处理,在连续强降水时期,岩石裂隙在雨水浸润下,易发生崩滑现象,对坡脚12栋民房及居民存在严重威胁。

随后,贺宇一行又来到黄江镇黄京坑东吴印刷公司,这里是新增的地质灾害隐患点,属于人工岩土质混合边坡,坡脚为在建工地,南侧坡顶为广深高速。斜坡于近年工程建设开挖形成,南侧段边坡于2015年5月雨季发生崩塌。目前工地已停止建设,边坡未做处理,有进一步崩塌趋势。

贺宇和国土部门现场商议应急处理措施,派出专人24小时进行监测观察,如果发生山体形变,要及时应急抢修。此外,立即启动对整段边坡进行地质灾害危险性评估,相关部门需及时将治理方案上报市政府。