东莞今年开展土地私下转让等四大专项清理行动

东莞时间网讯     记者昨日从市国土局获悉，该局今年将积极配合市委、市政府的统一部署，联合农业、财政等部门认真开展土地私下转让等四大专项清理行动。力争今年6月底前取得初步成效，12月前完成整改并通过上级验收。同时，建立健全土地储备统一管理等“七大制度”，全面堵塞管理漏洞。

争取4月底前印发《东莞市违法用地联合执法实施方案》

市国土局局长刘杰透露，今年国家、省对违法违规用地的监管手段和方式越来越严谨：年度卫片执法检查与土地变更调查同步开展，整改时限从往年的9月提前到5月，任何瞒报虚报情况都可以在全省监测系统即时查看。

“在这种执法监察高压态势下，我们必须向一切违法用地问题动真格，对违法典型案件用重典，才能避免陷入市镇领导被问责、用地报批被叫停的困境。”  刘杰强调，要抓好2014年度土地卫片执法检查整改工作，确保6月份顺利通过省的检查验收。加快成立分局执法监察大队，稳步将违法用地案件查处权下放到分局，建立相关配套制度，由市局进行指导、审核和监督，重点加强对分局监察人员履行巡查、报告等职责的监督考核，3月底前出台《东莞市国土资源执法监察巡查工作实施办法》及《考核办法》。

此外，进一步促进部门联合执法，争取4月底前由市政府印发《东莞市违法用地联合执法实施方案》，建立健全地上建筑物快速处置、法院强制执行联合执法等机制，切实把违法用地反弹势态压下去。对顶风作案者实行重典问责，严格执行法律法规处罚规定的上限，抓一批典型案件从严处理。

力争今年6月底前取得初步成效

刘杰说，去年的国家土地例行督察、土地出让金和耕地保护专项审计，暴露出我市土地利用违规问题仍比较突出，落实整改的压力相当大，必须倒逼整改和规范管理。

他表示，今年要狠抓审计巡视问题整改。积极配合市委、市政府的统一部署，联合农业、财政等部门认真开展土地私下转让、闲置土地处置、农业园区违规建设、土地出让金收支管理等四大专项清理行动。在全面核查摸清底数的基础上，严格把握政策界限，坚持先行治标与综合治本相结合，依法依规进行整改，力争今年6月底前取得初步成效，12月前完成整改并通过上级验收。

同时，针对督察、审计和巡视中发现的土地统筹、土地出让金管理等方面不规范问题，4月底前提请市委市政府出台《关于进一步加强土地管理工作的若干意见》，依法规范全市土地管理秩序。要进一步加强政策调研力度，强化与财政、农业、规划等部门联动，建立健全土地储备统一管理、土地收储和出让地价审查、集体土地流转价格财审、土地收益再分配监管、建设用地节约集约用地考核、土地执法责任追究、容积率调整共同监管等“七大制度”，全面堵塞管理漏洞。6月底前完成政策调研，10月底前提请市政府审定。