东莞：借力“乡缘优势”化解劳资纠纷

      化解在莞打工老乡的劳资纠纷，贡献车辆助老乡春运回家……3月25日，在广州召开的广东省社会工作会议上，东莞的经验做法被多次提及。

        政府向异地商会购买服务

        东莞异地务工人员与户籍人口比例严重倒挂，800多万常住人口，有600多万是异地务工人员。2008年，全国首个为外来人口服务的专职行政机构——新莞人服务管理局在东莞挂牌成立。随后，东莞在基层治理方面持续探索，逐步形成了具有东莞特色的经验和做法。其中一个亮点，就是出台了政府向异地商会购买服务的系列政策，支持19家异地商会建立异地务工人员服务组织。

        东莞借力“乡缘优势”和相对超脱的“第三方地位”，让商会的异地务工人员服务组织在化解矛盾、调解纠纷和维护社会稳定、促进社会和谐等方面发挥独特作用。这些服务组织将情况和诉求集中到商会常务副会长处，由他们出面与会员单位沟通，协调解决问题。

        东莞市委、市政府为此作出明确规定，由市工商联作为异地商会的业务指导单位，市社工委负责统筹协调异地务工人员服务组织建设。同时，结合行政审批制度改革，将一部分政府服务管理异地务工人员的职能，逐步转移给异地务工人员服务组织，创造条件为其有效发挥作用让渡空间。

        服务扩展到多个领域

        在日前召开的广东省社会工作会议上，东莞的经验做法被多次提及。

        因为劳资纠纷，上百名永州籍在莞务工人员准备上访。东莞市湖南永州商会异地务工人员互助会出面，与政府相关部门、企业和员工协调，及时将一触即发的群体性事件“火头”扑灭；春节回乡车票难买，湖南娄底商会在莞人员服务站动员商会会员“贡献”车辆并腾出车位，让好几百位娄底老乡免费乘坐“百车返乡”专车和“顺风车”回家过年；再加上同乡联谊、助学资教、情绪疏导、婚恋社交……而今，19家异地商会的服务范围已逐步拓展到技能培训、情绪疏导、矛盾调解、信息反馈、维稳促和等多个方面。

  （编辑：苏卓图）