建设省改革创新实验区⑤｜东莞全力争创国家先进制造业产业集群
松山湖材料实验室 记者 郑家雄 摄
东莞迎来改革再出发的重大契机。
拓展优化发展空间、深化科技创新体制机制改革、持续深化营商环境综合改革……8月23日召开的建设广东省制造业供给侧结构性改革创新实验区暨“拓空间”工作动员部署大会上，动员全市全力推进创新实验区建设。
其中，为破解新旧动能尚未完全转换的问题，创新加快新旧动能接续转换机制，着力推动产业高质量发展，初步提出在13个方面开展改革探索，统筹技术、资金、人才等资源要素向先进制造业集聚。
号角吹响，战鼓催征。按照全市动员部署大会的要求，东莞将以供给侧结构性改革为主线，优化推动传统产业转型升级，全力争创国家先进制造业产业集群，推进制造业高质量发展综合评价试点建设，大力支持推动港澳台企业就地转型升级。
争创国家先进制造业产业集群
8月，华为开发者大会在东莞举行，并发布了多个业界关注的重磅消息。
作为一家超大体量的龙头型企业，自2005年首次投资落地东莞以来，过去十多年，华为已经在松山湖先后投资建设了华为机器、华为大学、华为终端、华为研发实验室等项目，在与东莞形成越来越紧密关系的同时，也推动东莞逐步形成软硬件开发齐头并进的区域电子信息产业高地。
近年来，东莞雄厚的制造业基础和产业配套，以及越来越优化的营商环境，吸引众多名企纷纷落户东莞。除华为外，中集集团、新能源、宇龙通讯、京东等纷纷落地东莞。
今年以来，重大建设项目落地东莞的步伐加快。截至今年7月底，东莞市重大项目实际已新开工项目50个，实际投产项目达14个。今年1月-7月，全市重大建设项目累计完成投资约381.6亿元，省重点项目完成投资190亿元。
东莞是全省唯一一个以供给侧结构性改革创新为主题的实验区，无论是拓展优化发展空间、深化科技创新体制机制改革，还是持续深化营商环境综合改革，其都是聚焦经济高质量发展的痛点与难点，推动东莞高质量发展。而落脚点就在于以供给侧结构性改革为主线，优化推动传统产业转型升级。
当前，以新项目培育发展新兴产业集群、以创新引领产业转型发展的成效还不够明显。新兴产业的招引取得了一定的成效，但距离形成集群、引领发展，还有一定差距，产业支撑单一问题仍然比较突出。
为破解新旧动能尚未完全转换的问题，创新加快新旧动能接续转换机制，着力推动产业高质量发展，东莞初步提出在13个方面开展改革探索，统筹技术、资金、人才等资源要素向先进制造业集聚。如创新机制推动传统产业转型升级、建立精准扶持企业的数据共享机制、建立新兴产业和先导产业培育新机制、优化重大科技平台运行管理机制、探索新型研发机构提质增效新机制、创新大学办学机制等。
生益科技生产车间 记者 郑志波 摄
科技基础设施助推产业转型升级
今年6月，总体规划1200亩，总经费预算约120亿元的中子科学城·松山湖材料实验室项目动工仪式举行。在此之前，采取边建设、边运行的方式的材料实验室，已有46篇文章在国际一流期刊成功发表。
23日召开的动员部署大会上，松山湖材料实验室管理运行体制机制创新成为14个创新新旧动能接续转换机制类试点项目之一。
“一般的产业孵化器或者孵化园区，是对已经形成或即将形成产品的新技术企业进行市场化运作。”锂离子电池新材料研究和中试线建设项目负责人，松山湖材料实验室副主任、实验室产业化委员会主任黄学杰表示，而松山湖材料实验室则从最前端的技术入手，进行最先进材料的研究实验，进而依托材料实验室的体制机制走向市场。
未来，材料实验室将重点布局前沿科学研究、创新样板工厂、公共技术平台和大科学装置、粤港澳交叉科学中心四大核心板块，形成“前沿基础研究→应用基础研究→产业技术研究→产业转化”的全链条研究模式。
东莞正从传统制造业向战略性新兴产业的迈进，从东莞制造向东莞智造迈进，中国散裂中子源、松山湖材料实验室等正是东莞产业转型升级的最强大引擎。
依托产业基础 争取建设5G综合试验网
东莞拥有雄厚的制造业基础。其中，华为、OPPO、vivo等智能终端品牌齐聚东莞，东莞在电子信息产业具有领先优势。随着5G时代的到来，东莞也已开始行动。
8月初，在2019年全市工业和信息化工作会议上，一批5G示范点及5G共建共享协议举行了签约仪式。其中，东莞市工信局与松山湖管委会、滨海湾新区管委会、水乡管委会及中国铁塔东莞分公司签订了5G示范点协议；东莞市工信局与市城市管理和综合执法局、东莞供电局及中国铁塔东莞分公司签订了5G共建共享协议等。
目前，东莞已经开展产业基础情况摸查，编制产业链图谱、产业分布图等图表文件，即将印发《东莞市加快5G产业发展行动计划（2019-2022年）》，并出台相关政策细则，建立东莞市5G产业发展工作协调机制，推动5G产业取得突破发展。
梳理东莞的上市企业，就不难发现，东莞在5G产业链上具有明显优势：生益科技是全球第二大覆铜板企业，正业科技主要从事PCB精密加工检测设备及PCB精密加工辅助材料、液晶模组等系列产品的研发、生产和销售。正尝试抓住机会并开拓市场的企业还有惠伦晶体、铭普光磁、易事特等。
全媒体记者 张华桥/文
全媒体编辑/贾庆森
