东莞农村集体“三资”清理核实工作走在广东省前列
■虎门集体资产交易管理中心（记者 郑志波 摄）
东莞时间网讯 昨日下午，市委基层治理领导小组会议召开，共同研究基层治理工作中遇到的问题，部署安排下一步工作。
记者从会议获悉，在落实历史留用地问题上，东莞市已经超额完成2015年省下达的任务。除此之外，开展农村集体“三资”（资金、资产、资源）清理核实工作也走在全省前列。
会议由市委常委、组织部部长白涛主持，市委常委、政法委书记邓志广，副市长鲁修禄出席会议。
东莞市基层治理各项工作进展较好
据了解，参照省的做法，市委基层治理办每月月底收集汇总全市各项基层治理工作进展情况，形成每月工作的进展情况表。
昨日，会议通报我市基层治理各项工作进展情况。从数据上看，我市基层治理各项工作进展情况比较好，特别是市国土资源局开展的“三项治理工作”推进比较快，在落实历史留用地问题上，已经超额完成2015年省下达的任务。此外，市农业局开展农村集体“三资”清理核实工作也走在全省前列。
截至目前，32个镇街全部成立了基层治理领导小组及办公室，落实了专职工作人员、专门办公场所和专项经费，初步形成了上下联动、协调一致的工作机制，推动涉农“六大问题”扎实有序推进。
要形成上下协同和齐抓共管工作格局
就如何开展下一步工作，市委常委、组织部部长白涛强调四点意见。
白涛强调，要以钉钉子的精神对铺开的工作抓好落实，已制定工作方案的，要按照进度安排抓好落实；尚未制定工作方案的，要按照省的要求，抓紧尽快启动相关工作。要积极实行量化指标管理，各牵头单位要建立工作台账，实行动态管理，要认真把好数据关口。要认真强化工作考核，市委组织部要建立镇街党委抓农村基层党建的责任清单，制定农村基层党建考核意见，完善考核内容和标准。要进一步形成全面协调推进的工作合力，基层治理领导小组各成员单位要结合各自职能，充分发挥自身优势，加强协调配合，积极支持和推动基层治理，形成上下协同、齐抓共管的基层治理工作格局。
会上，围绕“5+3”专项治理行动，邓志广提出了3点要求。他要求，要肯定成绩，认真总结经验；要正视问题，及时研究发展；要全力推进，确保取得成效。他强调，各成员单位要形成合力，协同共治，进一步推进基层治理工作。
■亮点点击
市国土资源局：
东莞市超额完成落实历史留用地任务
根据市委市政府统一部署，我市集中开展拖欠被征地农民征地补偿费、征地留用地历史遗留问题、农村土地“三乱”等土地突出问题治理专项行动。
市国土资源局高度重视农村土地突出问题三项治理工作，成立农村土地突出问题三项治理工作领导小组，在省治理任务基础上，结合东莞实际情况，研究制定了具体行动方案。随后，根据省国土厅有关要求，该局主动督促各镇街（园区）对相关整治问题进行深入排查。
记者从会上获悉，在征地留用地历史遗留问题专项治理工作方面，该局于8月31日前建立历史留用地台账。昨日会议传来消息，在落实历史留用地问题上，我市已经超额完成2015年省下达的任务。
会议点评：市国土局“三项治理任务”推进得比较快，要认真总结，形成东莞经验上报省国土厅。
市农业局：
农村集体“三资”清理核实走在全省前列
今年以来，市农业局以规范农村“三资”管理、保障群众合法权益为重点，切实加大改革探索力度，着力破解制约农村基层社会治理的难点问题。目前，相关工作正有序推进并取得初步成效。
值得一提的是，市农业局在全省实现“三个率先”，包括率先全面推行村级预算制度、率先推进集体资产网上交易、率先探索已股改地区农村土地承包经营权确权方式。
据介绍，我市于去年在全省率先开展村级预算试点工作，从今年起将村级预算制度全面推行到各村（社区）。截至目前，2015年村级预算制度已实现“两个100%（预算编制、预算审核）”，基本实现了“增收节支”目标。
此外，我市选取石龙、麻涌两镇作为农村土地承包经营权确权登记颁证工作试点，探索土地流转程度高、已施行股份合作制改革地区的确权模式。目前，各项工作顺利推进。
会议点评：在农村“三资”管理方面，我市一直走在全省乃至全国前列，已经全面建立了镇、村两级农村集体资产交易平台和“三资”监管平台，形成了一整套运行有效的工作机制。接下来，要进一步优化，特别要认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证、集体资产清理核实工作，为全省提供经验。
