东莞力争2017年实现转型升级重大突破

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　　日前，徐建华接受南方报业传媒集团联合采访 本报记者 杨泽彬/图

　　水乡新城效果图

　　历经“四年大发展”之后，珠三角正进入“九年大跨越”的新阶段。

　　5月举行的省推进珠三角“九年大跨越”工作会议对珠三角九市提出新的要求：坚持实现“两个率先”的总目标，下大力气推动产业转型升级，努力建设珠三角世界级城市群。

　　珠江潮涌，千帆竞发。曾屡创奇迹，身为第二梯队的东莞如何发力，东莞的产业转型升级将交出怎样的答卷，成为各界关注的热点。

　　针对这些问题，6月5日，市委书记、市人大常委会主任徐建华接受了南方报业传媒集团联合采访。

　　徐建华强调，东莞将深入贯彻落实会议精神特别是胡春华书记重要讲话精神，围绕实现“两个率先”的总目标，抓住转型升级这个关键，把握科学发展的根本要求，全力以赴推进各项工作，力争2017年实现转型升级的重大突破，努力交出“两个文明”建设好的答卷，为我省实现“三个定位、两个率先”的总目标作出应有贡献。

　　 谈发展思路

　　 “九年大跨越”既是责任也是内在需要

　　“不谋全局者不足以谋一域，不谋万世者不足以谋一时”，这是徐建华经常强调的一句话。

　　珠三角“九年大跨越”对东莞意味着什么？将对东莞未来发展产生怎样的影响？徐建华有着清醒的研判。

　　在徐建华看来，《珠三角规划纲要》（以下简称《纲要》）是指导和推动包括东莞在内的珠三角优化发展的总纲。实施《纲要》“九年大跨越”的后五年，是东莞稳步迈过“爬坡越坎”阶段、实现高水平崛起的关键时期。

　　徐建华说，作为广东第二梯队，东莞将坚持把推进“九年大跨越”作为全面深化改革、加快发展步伐的重大举措、重要抓手，作为推进转型升级、实现高水平崛起的改革工程、攻坚工程，统筹处理好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的关系，在落实各项目标任务中奋力争先。这既是东莞应有的责任和担当，也是东莞自身发展的内在需要。

　　除了在认识上深一层，谋划上先一步，东莞要落实好“九年大跨越”各项任务，还必须有强有力的抓手。东莞的抓手在哪里？

　　对此，徐建华表示，省委、省政府召开的全省推进珠三角“九年大跨越”工作会议，提出了围绕提升增量、改造存量和淘汰落后产能，突出抓好项目建设、技术改造、重大平台、骨干企业和科技创新这“五大抓手”，推动珠三角地区转型升级、优化发展。落实到东莞，将更加注重抓好以下工作：

　　一是实施重大项目建设提速行动计划，以提高“三重”项目履约率为突破口，加快近两年172个总投资2882亿元的市重大项目的前期工作和建设进度，确保今年项目年度投资计划完成率和新开工项目开工率实现两个“100%”。未来四年如果这些项目能落地投产，可新增产值约1万亿元，与东莞去年规模以上工业产值相当。

　　二是实施重点企业技术改造行动计划，确保三年内50%左右的规模以上工业企业实施技术改造项目。重点实施“机器换人”、万台注塑机伺服节能改造等工程，突出支持劳动密集型企业和耗电大户企业加大技术改造力度，探索科技型、税源型、减员增效型企业等行之有效的改造路径。

　　三是加快粤海装备产业园、松山湖大学创新城、水乡特色发展经济区三大新增长极建设，使它们成为东莞承载重大项目的新增长点。

　　四是深入实施百亿企业、千亿产业培育工程和战略性新兴产业倍增计划，力争到2015年全市实现主营业务收入超50亿元企业42家以上，其中超100亿元企业14家以上。

　　五是不断创新加工贸易模式，实施加工贸易“十大增效计划”，建设开放型经济“四大体系”，推动加工贸易产业增加值提升，加快转变外贸发展方式，提升开放型经济水平。

　　六是加快实施科技金融产业“三融合”行动计划，加速创新链、产业链与金融链融合，整合公共创新平台资源，有效服务本地产业。去年，东莞引进省创新科研团队7个，总量达21个，位居全省第三位，专利申请和授权量也都居全省第三。