东莞商改再放“大招” 试水没地儿也能开公司

东莞商改再放“大招”，1元开公司已不出奇，如今还可不用找地儿也能开公司。4月7日东莞市法制局公开征求对《东莞市企业集群注册登记管理试行办法》意见，此举预示着东莞在全国首创电商集群注册登记一年后，有望对电商以外的大部分普通企业主体放开进行集群注册登记。曾经让创业者在登记注册过程中奔波折腾的办公场所不再成为桎梏，可以通过挂靠在托管公司平台下实现“一址多照”。

实现“一址多照”

目前，《东莞市企业集群注册登记管理试行办法》征求意见稿正在东莞市政府官网信息公开平台上征集公众意见，这意味着东莞市工商局正式对外预告，东莞市的企业能够实现集群注册登记。

南都记者从以上涉事征求意见稿中获悉，办法所称集群注册是指多个市场主体以一家企业的住所或其分支机构的经营场所地址作为自己的住所(经营场所)登记，并由该企业提供住所托管服务，组成企业集群的登记注册模式。

企业集群注册最大的好处就是降低准入成本。据记者向业内人士了解，之前要成立公司企业都要有固定的经营场所，但是随着城市房地产价格攀升，尤其是商业用房租金高企，而物权法对房屋“住改商”从事经营活动的限制，也一定程度上制约了小成本经营者对住所的选择。集群注册登记突破了传统的“一址一照”限制，实现了“一址多照”。对于处于创业初期的创业者而言，无须租赁办公场所就能够申办营业执照，真正实现办照“零门槛”。

全国首创集群注册

实际上东莞在一年前已经“试水”企业集群注册登记，去年4月，东莞市工商局全国首创电商企业集群注册试点登记的做法，允许多家电商将地址登记在松山湖仅有的一家托管公司之下，解决电商创业登记注册难的困境。昨日，东莞市工商局透露，此次征求意见“确实意味着东莞尝试突破电商企业集群注册登记的范围，向电商以外的企业主题推广集群注册登记。”随后记者搜索查询发现，除了东莞之外，暂未见其他地区有类似做法。

尽管东莞这次“吃螃蟹”的范围突破了电商范畴，但南都记者获悉，并非所有的企业公司都能够吃到集群注册登记这“第一个螃蟹”，因为经营范围涉及《广东省工商登记前置审批事项目录》中所列事项的市场主体；生产加工业、旅业、餐饮服务业、旅行社、网吧、娱乐服务业等行业的市场主体；担保公司、小额贷款企业和其他需要特定经营场所方能开展经营活动的企业，暂时不在集群注册的行列。业内人士指出，东莞放开企业集群注册登记能够激活创业，如创意、科技等门类公司因不需受办公场地制约，“开公司将易如反掌”。

改革前

改革后

一址一照　企业在登记注册时，一个地址对应登记一家企业的住所

一址多照　多个市场主体以一家企业的住所或其分支机构的经营场所地址作为自己的住所(经营场所)登记，并由该企业提供住所托管服务，组成企业集群的登记注册模式

允许集群注册　创意、科技、设计、电商等不需受办公场地制约的企业

不允许集群注册　生产加工业、旅业、餐饮服务业、旅行社、网吧、娱乐服务业、担保公司、小额贷款企业和其他需要特定经营场所方能开展经营活动的企业