深化商改成效显著！东莞商改再获国务院督查激励

▲2019年4月19日，东莞市“银政通”企业开办全流程智能服务一体机暨企业开办全程网上办改革试点启动仪式举行。图为市民在“银政通”智能服务一体机打印出营业执照   

5月10日，国务院办公厅印发通报，对2018年落实重大政策措施真抓实干成效明显的地方予以督查激励。其中，广东省东莞市在深化商事制度改革加强事中事后监管领域获通报表扬。这是继2016年度东莞因推动工商注册制度便利化工作及时到位、落实事中事后监管等相关政策措施社会反映好获得国务院表扬激励后，再次获得国务院督查激励。东莞也是2018年广东省唯一一个在商改领域受到督查激励的城市。

2017年以来，东莞全力打造市场监管协同创新平台，推动智慧监管、信用监管、协同监管三大工程，以“一平台三工程”为核心，构建与商事制度改革相适应的科学市场监管体系。2018年，“一平台三工程”市场监管体系项目先后获选第五届“中国法治政府奖”，此次又得到来自国务院的督查激励，“一平台三工程”市场监管体系建设再结硕果，东莞商改改革样本地位凸显。

▲2019年4月19日，东莞市“银政通”企业开办全流程智能服务一体机暨企业开办全程网上办改革试点启动仪式举行。图为市民在“银政通”智能服务一体机打印出电子营业执照 

2018年以来，东莞聚焦企业在市场准入中遇到的“痛点”和“难点”，持续简化手续、降低门槛，提升开办企业便利化水平。2018年，全市新登记市场主体26.49万户，同比增长18.71%，创下了历史新高。截至2019年4月底，全市市场主体突破了117万户，其中企业达52万户，稳居全省地级市首位。在全省的开办企业便利化评估中，东莞的综合得分连续三年在全省地级市中名列第一。

国务院在通报中明确，对包括东莞在内的19个在商改领域获督查激励的城市，2019年将优先选择为企业登记注册便利化改革、企业年报制度改革、社会共治、企业信用风险监管、大数据监管等商事制度改革、事中事后监管工作的试点地区；优先授予外商投资企业登记注册权限；在国家广告产业园区评定中优先给予支持。

接下来，市市场监管局将在持续推进开办企业便利化改革基础上，实现三大工程的全面升级。智慧监管工程，依托线下网格化基础，融入互联网、物联网、大数据手段，实现市场监管的智能化。信用监管，绘制全面的企业信用画像，构建有效的信用联合奖惩机制，加快构建以信用监管为基础的新型监管机制。协同监管，除了继续加强部门、镇街的协同之外，更加重视和发挥商协会在协同监管的作用，打造共建共治共享的监管格局。

全媒体记者 黄月 曹丽娟/文

全媒体记者 郑志波/图