东莞城市总规全票通过审议 有35条来自公众
一中心四组团城市格局示意图
历经四年，备受关注的《东莞市城市总体规划（2016—2030）》在12月15日举行的东莞市总规委员会2015年第三次会议上以全票赞成的票数通过审议，正式成为未来东莞15年发展的新蓝图。
在这次“开门做规划”的过程中，东莞的各个镇街部门和公众也成为规划编制的“主角”。在总规公示期间，规划部门共收到各方意见300多条，最终采纳了180多条，采纳意见中有35条来自公众。
东莞市市长袁宝成在会上表示，全票赞成通过是对规划编制的高度肯定，但接下来规划部门还要认真吸取意见，进一步补充完善。
“制造”仍是立足之本
本次规划是东莞在发展方式转变和治理模式重组的关键时期指导城市发展的纲领性文件。会议上，规划部门负责人从总规制定的多方面进行了汇报与阐述，系统阐释了东莞定位“国际制造名城，现代生态都市”的发展目标。
上述负责人介绍说，“制造”依然是东莞未来在全球和区域中的立足之本，“生态”是保持东莞城市可持续发展的重要基石，“都市”体现了东莞融入珠三角世界级都会区的功能与形态。城市性质定义为国际先进制造基地、珠三角地区重要的中心城市和区域性枢纽城市、岭南山水文化名城，强调突出城市品质，营造良好创业与营商环境，从而吸引与留住人才，成为“创造性阶层”生活与工作的集聚地。
在备受关注的人口发展战略方面，规划提出在新型城镇化背景下，理想的城市发展与人口关系应该是城市积极、有序地引导人的城镇化，提供均等的公共服务，使人获得较全面的发展。同时，享受城镇化人口更高效地创造财富与更有力地带动内需的作用。
35条公众意见被采纳
在城市总体规划修编过程中采取全过程的公众参与，是东莞规划史上的一个创新之举，无论市民从事何种职业，身处何地，都可以通过微博、微信、网站、电子邮件、热线电话等多种方式表达对总规的意见和建议。
来自寮步镇的黄黎明，一口气提了8条建议。黄黎明提出，寮步镇位于东莞新规划三位一体的中心，毗邻中心城区、松山湖高新区、生态园。然而地铁规划1—4号线并未通过寮步，东莞经济中心靠沿海规划，导致寮步的交通和城市规划自主性较强，发展配套跟不上难以融入大市区。
黄黎明建议，松山湖到市区的电车贯穿寮步、大型体育场馆规划到寮步靠近篮球中心的地块、支持寮步旧城和城中村改造、地铁3号线向上提经过寮步蟠龙路与莞惠城轨寮步站交汇、积极让靠近市区的横坑良平社区融入大市区、支持寮步地下管道建设、支持寮步旧厂改造、加强高新区的建设。上述建议中，有5条已经被采纳，未被采纳的意见规划部门也给予了充分理由说明。
记者在市规划局负责人提供的本次总规公众意见汇总及意见采纳情况一览表中看到，提出意见的有来自交通、通信等领域的专家，也有来自网友。据规划部门介绍，本次总规共有收到公众意见57条，采纳或部分采纳35条，说明15条，力求提高城市规划与建设管理的科学性、合理性，凝聚发展共识、平衡各方利益，实现公众利益和城市长远利益最大化。
市长鼓励各部门继续提意见
会上，委员们高度肯定本次规划的成果，一致投出了赞成票。但就部分细节，还有不少委员提出了建议。
福广餐饮董事总经理邹金宏说，规划应提炼出一个整体的思维，比如城市规划站在一个爱、美、慧、福的角度来思考，分别体现东莞对环境之珍爱、城市之秀美、产业之智慧、市民之幸福，吸引更多人喜欢这个城市。
东莞轨道公司副总经理吴俊泉表示，规划中对东莞公共交通将有很多改善，但按照目前的总规报告，城市轨道交通规划是基于2013年—2019年的内容，如果规划是到2030年，后面还有新的建设规划，需要前瞻性考虑。此外，还要重点考虑一下轨道交通对接广深的需求。
袁宝成在听完规划部门汇报与各位委员建议后说，这份总规是自己见过的规划中，比较有前瞻性、比较有深入调查研究，对未来提供更多指引的比较好的规划。这个规划要管十五年，所以一定要充分吸纳各位委员及群众的意见，目前规划正处于修改阶段，如果还有意见可以反映给规划部门。
据了解，本次东莞制定城市总规成为建设部2030年地级市新编制规划的唯一试点城市，目前已有多个城市来东莞学习编制经验。
这些意见被采纳
●黄黎明：建议大型体育场馆规划到寮步靠近篮球中心的地块。
采纳说明：本次总体规划构建了市域公共服务中心体系，确定了5个综合服务中心与6个专业特色服务节点。其中，依托寮步篮球中心及附近地区，打造为专业特色服务节点之一——寮步体育中心。未来将加强该地区的体育设施建设，通过举办体育赛事促进旅游经济的发展，但具体体育场馆的布局应由下层规划进一步研究与落实。
●Zhongyueliu：建议优先布局基础设施，教育设施。南城基本没有像样的公办学校，所以本地人很少人喜欢住在南城。而东城，莞城的企业家，社会精英也对南城没有信心，因为所有的事情终究要落实在教育、出行、医疗、购物和住房这些基本面上。所以民生为先才是南城凝聚人的主要动力。
采纳说明：中心城区公共服务配置体系由原来“市—镇—村”向“市级—单元级—社区级”3级配置转变，重点强化单元级和社区级服务功能。主要配套思路打破了行政界线的约束，以人口规模为核心，落实单元配套内容；同时，引导街道各单元公共设施、商业中心和公共空间集中布局，并与公共交通相结合，以提供更均等、更便捷和更综合的公共服务。
●詹冰琦：打通深圳市光明新区光侨路、S358交界处与潮莞高速、莞深高速松山湖收费站之间的道路，路段全长只需10公里，物流运输意义非凡。
采纳说明：深圳光明光侨路与松山湖的连接通道已进行预留。
●luofh：要力争赣深高铁通过塘厦，让塘厦成为东南组团的核心。
采纳说明：规划已预控赣深铁路进入东莞的条件。（靳延明）