东莞：外资撤离后的“世界工厂”

去冬今春，有“世界工厂”之称的东莞市接连传出外资企业关停迁移等消息。记者在东莞调查发现，因成本增加、寻求战略转移等因素，关停、迁移、倒闭等现象确实存在。而与此同时，东莞以“机器换人”、向制造业更高端攀升的迹象明显，呈现“病树前头万木春”的景象。

关停倒闭成“常态”　平稳有序是主流

记者近期来到东莞厚街镇赤岭工业区，这里有两间相邻的台资制鞋大厂，一家力凯鞋业已“门可罗雀”，而另一家绿洲鞋业却挂着“大量招收普工，底薪3000元”的牌子。

力凯鞋业有限公司最高峰时用工曾达1．8万人，而目前工厂内只剩下零星的人员和车辆活动，进出的工人告诉记者，等这批尾货完工后，工厂就会派发遣散费关停所有生产线。

近期关停的另一家倍受关注的企业是位于东莞南城区的微软诺基亚通信有限公司东莞分公司，偌大的厂房十分安静，门口的保安告诉记者“几千名工人都已经遣散”。

事实上，与此前一些企业倒闭关停时发生较大范围的劳资纠纷不同，力凯和诺基亚的“退出”表现出平稳、有序的特征。

早在去年7月，微软诺基亚就推出了员工自愿离职激励计划，按照劳动法的相关规定给予经济补偿，引导、激励员工自动离职。目前，东莞分公司已分两批有大约3300名员工按照这一计划离职，今年一季度员工全部签订离职协议，关闭工厂。

而力凯一位张姓员工也向记者反映：“老板按劳动法给足了补偿，工龄长的工人有的可领到四五万到十万元补偿金，大家都还比较满意。”厚街镇劳动部门表示，没有收到力凯关停而引发的工人投诉。

低端制造业“退出”　采购、研发、产业链仍是优势

“我们现在已经将工厂迁至缅甸”，记者辗转联系到力凯缅甸厂经理赖光明。据他介绍，力凯在缅甸的工厂已经正式生产两三个月，目前仍处在试产阶段，有500多员工。

“逐水草而居”是东莞最早一代代工企业的共同特征。这些企业以台、港资为主，在港澳台地区接单，而在东莞等珠三角地区加工生产，再出口到全球，使珠三角成为全球最大的制鞋、玩具、家具，乃至电脑等信息产品最大的生产基地。

但近年来生产成本的提高，使这一地区不再是低端制造业的“乐园”。东莞台资企业协会会长翟所领介绍，东莞制造企业普通工人的月工资约为600美元，是菲律宾、印尼、越南、泰国的2倍以上，是湖南的1．6倍以上。

与此同时，欧美的贸易保护政策也“倒逼”企业转移。“目前，欧洲和日本对缅甸进口的鞋子有免税政策，所以我们转移到这边，也是应客户的要求。”赖光明说。

记者观察到，随着产业的市场波动，企业“有生有死”成为现阶段的明显特征。微软诺基亚是典型案例，2013年微软并购诺基亚手机业务后，经营业绩和市场销量并未达到预期目标，订单持续下降，东莞工厂产能出现过剩。一位诺基亚员工告诉记者：“一年前就感觉企业快不行了。”

但与此同时，本土的智能手机行业却呈现迅猛发展的势头。2014年，华为终端、步步高、宇龙通信、欧珀移动等4家大型手机生产企业工业增加值达159．5亿元，增长了126．7％，拉动东莞市规模以上工业增加值3．7个百分点。

翟所领说，尽管生产成本增加了，但东莞多年积累的产业链基础、采购、研发能力是别的地方没法比的，“大家会做一些利润较高的环节，而把较低端的订单发包到外地”。