六个关键词，带你看东莞如何高质量推进知识产权运营服务体系建设

近年来，东莞市大力实施国家知识产权战略和创新驱动发展战略，着力强化知识产权创造、运用、保护、管理和服务，先后获批建设国家知识产权试点城市、示范城市创建市和示范城市，2018年获批设立全省首个地级市商标受理窗口、获批建设广东（东莞）知识产权分析评议中心，近期再获批成为国家知识产权运营服务体系建设重点城市，多项知识产权指标始终位居全省前列。

根据专利导航创新高质量发展指数（简称“PNID指数”）测算结果，在全国GDP前30位城市中，东莞市的专利导航区域创新发展匹配度指数排名第十，高质量创新正在持续强化东莞市经济增长内生动力。

关键词1：顶层设计

聚焦知识产权顶层设计，近年来，东莞成立以市政府主要领导为组长的市建设国家知识产权示范城市工作领导小组，制定出台《东莞市知识产权工作十三五规划》《东莞市知识产权强市创建工作方案（2017—2019年）》等系列政策文件，全面加强对知识产权工作的统筹领导。

此外，为全面推进知识产权强市建设，我市与省知识产权局签订合作框架协议书，建立专利指标考核体系和商标品牌战略联席会议制度，支持镇街（园区）建立工作领导小组和商标品牌指导站。

目前，镇街（园区）商标品牌指导站覆盖率已达76%，下来将全力争取全覆盖。加大政府财政投入，市财政3年间累计投入2.7亿元专项资金，从专利申请授权资助、优势企业认定、企业贯标、专利信息分析利用、专利权质押融资、公共服务体系等方面全力支持知识产权事业发展。

关键词2：创造运用

东莞坚持以企业为主体，着力培育知识产权强企，促进企业知识产权创造和运用转化，持续发挥知识产权对创新型经济社会发展的支撑和引领作用。

今年我市知识产权量质齐升。截至今年10月，全市专利申请量6.7万件、专利授权量5.0万件、发明专利申请量1.6万件、国内有效发明专利量2.9万件，均居全省地级市第1位；PCT国际专利申请量居全省第2位。

我市强企队伍也在不断壮大，国家、省、市知识产权优势、示范企业达到419家，培育了OPPO广东移动通信、维沃（vivo）移动通信、东阳光药业、生益科技等一批知识产权强企。获得第二十一届中国专利奖22项、第六届广东省专利奖5项；通过知识产权贯标认证企业1419家，居全省地级市第1位。

今年我市知识产权交易活跃，建设金融科技产业融合创新综合试验区，是全省唯一齐备港澳台资银行的地级市。今年截至10月份，我市专利权质押融资登记金额达到279945万元，位居全省第二。

随着知识产权建设体系的不断完善，我市区域品牌正逐步形成。依托区域产业特色，东莞打造大朗毛织、道滘食品、东莞莞香、大岭山家具等一批区域知名品牌，不断提升区域品牌价值，为区域经济产业发展“加持”。如“大朗毛织”区域品牌成功引领大朗镇产业转型升级，成为全国最大的毛织生产基地和毛织原料集散地。

关键词3：精准服务

以建设知识产权服务集聚区域为抓手，东莞不断完善全市知识产权公共服务体系，逐步提升全市整体知识产权服务水平，充分激发创新创业活力，为推动东莞经济高质量发展提供了新的强劲动能。

依托东莞市深化商事制度改革综合试验基地，搭建知识产权综合服务平台和商标品牌服务平台，设立东莞商标品牌研究院，全力打造市级知识产权服务业聚集发展区。此外，我市还推动松山湖高新区获批建设广东省知识产权服务业集聚发展示范区，目前国家知识产权局专利局广州代办处已批复同意于松山湖知识产权综合服务中心设立东莞服务站。

关键词4：产权保护

持续推动知识产权保护规范化建设，我市不断提升知识产权保护能力和执法协作水平。在加强执法方面，今年市镇联动开展“护航”“雷霆”专项行动，每季度对重点行业、重点地区开展打击假冒专利整治。

“西门子案”“荣华月饼案”商标执法案件分别被评为全国和全省十大知识产权案例。近年来，全市专利办案量年均增长20%以上，查处假冒专利案件结案率达到95%以上，专利行政执法绩效考核位于全国同类城市前列。

在打造高效维权平台方面，我市建立重点企业知识产权保护及维权援助直通车服务机制，全面提升中国东莞（家具）知识产权快速维权援助中心服务能力。上线运行5年来，快速维权中心累计调解438宗家具领域专利侵权纠纷。

此外，我市还构建联动保护体系，与省知识产权局签订共建引领型知识产权强市合作框架协议书，与广州、深圳签署知识产权保护合作备忘录，形成贯通省市两级、莞穗深三地知识产权执法联动机制；推进行政与司法有机衔接，获批设立广州知识产权法院（东莞）巡回审判法庭。

对市场主体商标以及公共商标资源进行实时动态监测，及时向重点企业及公共商标资源所属部门发出预警，协助其应对商标竞争威胁，防止商标被恶意侵权抢注，东莞在全省率先启动商标预警公共服务系统。截至目前，系统共收纳全市23.7万件商标，累计发出预警通知书2723份，为全市各有关部门提供商标数据支持161次。

关键词5：合作交流

全面开放格局逐渐形成

坚持国内深耕与国际推广相结合，与海外国家、港澳台等地区深入开展知识产权交流合作，引导企业加强商标海外布局，主动参与国际品牌经济的竞争，积极增创开放竞争新优势。一方面，加快商标品牌国际化布局。与世界知识产权组织中国办事处建立知识产权品牌战略合作关系，就知识产权保护服务、国际合作开发、学习培训交流、信息互联互通等方面开展合作。

值得一提的是，我市还设立东莞商品南非展销中心和东莞品牌迪拜展销中心，面向非洲、中东等新兴市场重点推广东莞名优产品，打造“东莞制造”的集体品牌，更好地为东莞产品“走出去”提供服务和支持。

另一方面，我市积极参与知识产权国际合作，先后成功举办国际（东莞）智能终端产业知识产权保护论坛、粤港知识产权与中小企业发展（东莞）研讨会等重大知识产权交流活动，进一步深化粤港澳大湾区及“一带一路”“海上丝绸之路”的区域知识产权交流合作，加快优质莞企“走出去”步伐。

关键词6：人才培养

依托高校院所、新型研发机构、创新型企业集聚发展优势，积极培养和引进从事知识产权研究、管理、运用、法务的高端人才、紧缺人才，夯实知识产权发展基础。

我市建立知识产权专家库，依托东莞理工学院知识产权学院累计培养457名以理工科背景为主的知识产权应用型人才。举办专利质押融资宣讲、WIPO巡回研讨论坛、知识产权总裁班、知识产权保护维权、品牌宣传等宣传培训24场，服务企业参加人数达到3700多人次，为知识产权事业发展提供强有力的人才支撑。

全媒体记者 杨圣沛 通讯员 姜杉

全媒体编辑 钟彦亮