东莞学生接送站市场火爆 部分托管机构证照不齐
■图为南城的学生接送站 （记者 郑志波 摄）
东莞时间网讯 开学季，对小学生的家长来说，给孩子选一个放心的接送站成为一道重要选择题。近几天，记者走访市区多家小学周边的情况发现，因为取消午托，学生接送站数量越来越多，但部分接送站存在证照不齐等现象。但绝大部分接送站为保证学生饮食和活动安全，也是进行非常充分的考虑，并在许多细节上下功夫。
现状：学生接送站市场火爆
8月28日上午，记者来到南城阳光第一小学。沿着学校正门口的一条路可以看到，大多数居民楼都已被接送站租借，居民楼正门上方、侧面悬挂了多个招牌。记者数了一下，一条长约300米的街道，提供接送、午托、晚托的机构就不下10家。
此外，记者还走访了东城、莞城、万江和南城的其他几家小学周边。几乎每所小学周边都聚集数量不少的学生接送站。
事实上，学生接送站在东莞存在已经很长一段时间。东莞市政府也于2009年出台《东莞市学生接送站管理办法》(以下简称“《接送站管理办法》”)。《接送站管理办法》到期后，今年8月18日，市政府常务会议审议通过了《东莞市学生校外托管机构管理办法》(以下简称“《校外托管机构管理办法》”)，以后学生接送站将改名为校外托管机构。
随着越来越多公办小学取消午托，学生接送站的数量更是暴增。数据显示，2013年11月份，市民政局公布286家合格名单，到了今年8月中旬，这个数据增加到827家。
调查一：部分接送站证照不齐
根据《校外托管机构管理办法》，申请人要先办理学生校外托管机构的民办非企业单位登记或备案，然后到消防部门、食品药品监督部门办理相关手续，否则，不得开展经营活动。
记者走访中发现，大部分开门营业的学生接送站都办理了《民办非企业单位登记证书》，但仍有少部分机构当场拿不出该证书。
8月28日上午，在南城阳光第一小学附近的“文博士学生接送站”，记者进入机构内，并未找到本该悬挂出来的相关执照。在记者询问之下，一名工作人员说，该接送站是上个学期开办的，不久之前南城相关部门刚开了会，要求他们尽快办理相关证照，目前也正在办理之中。而记者在民政局的网站上输入“文博士”进行搜索，查到只有一家文博士学生接送站，其成立时间是2012年6月，地址在东城主山。30日上午，记者在东城中心小学周边，看到这家登记在册的文博士学生接送站。
8月29日下午，在莞城实验小学周边，与学校一墙之隔的“豆豆学生接送站”内也没有悬挂任何证照。工作人员告诉记者，证照拿去装裱了，但开学之后一定会悬挂出来。而这家接送站，截至昨日在民政局的网站上输入“豆豆”进行查询时依然查询不到。
在走访的过程中，记者发现大部分学生接送站都设有食堂，但有一些接送站拿不出《食品经营许可证》。
在万江第一小学附近的青苹果辅导乐园，其工作人员就只能提供《民办非企业单位登记证书》。记者询问是否有食品经营许可证时，该工作人员称，接送站内不做饭，所以没有办，而学生饭菜全部在家里做好送到接送站。
同样在万江第一小学旁边的安佳托管辅导中心的工作人员称，他们的工作人员都有 健康 证，因此没有食品经营许可证。
调查二：多数接送站在安全细节上下功夫
在走访的过程中，记者看到大部分接送站对学生的饮食和生活安全都作了充分的考虑。
万江的一家接送站给每个房间都安装了视频监控，工作人员通过装在大厅的监控就可以实时查看到各房间的情况。同样安装了视频监控的还有南城阳光第五小学附近的一家接送站。这家接送站的视频系统还可以通过分享，让家长也实时通过手机看到孩子在接送站的情况。
为了保证学生的安全，许多接送站在一些细节上也下足功夫。南城一家接送站在楼梯外装上拦网，防止学生从楼梯缝隙坠落。南城另一家接送站在墙壁的拐角处装上防撞护角条。“我的孩子就在读二年级，中午也是放在接送站。现在我自己开接送站，就更多会从家长的角度考虑，做好学生安全方面的防范。”南城一家接送站的负责人说。
东城一家接送站的负责人说，她早有办学生接送站的想法，但直到去年拿到了全部牌照后，才正式开办接送站。她说，家长的眼睛是雪亮的，如果家长觉得哪个接送站的服务不好或者存在安全隐患，就会选择另外一家，所以保证学生安全是必须的。
延伸阅读
政协委员：建议展开 不定期突击检查
政协委员赵一杰在今年两会期间就建议，根据东莞商事登记改革方案，民政府门协调消防、食药监等部门采取宽进严管的方法，一管到底，积极开展工作坚决杜绝“黑接送站”土壤滋生。
同时，赵一杰还建议，按属地原则，民政部门牵头联合消防、食药监等部门开展定期检查和不定期突击检查，对不符合经营许可擅自开业的按规定予以查处、对存在违法行为的接送站报执法部门依法查处。
民政部门：
将按新管理办法规范
和加强接送站管理
8月13日，市民政局走进“阳光热线”也针对市民关注的学生接送站问题进行回复称，东莞市社会组织管理局和各个镇(街)社会事务办每年都会对接送站进行检查、清理和整顿。对个别无牌无证的学生接送站及部分登记注册后没有办理相关后置审批就开展活动的学生接送站，各镇(街)社会事务办将会联合消防、食药监、城建、宣教等部门进行清理整顿，对符合开办条件的督促其尽快办理相关手续，如果确实不符合条件的督促其整改，整改仍不达标的，坚决予以取缔。同时，民政局将会按照新的管理办法继续规范和加强学生接送站的管理。