东莞将打造成“技能人才之都”
■高层次人才项目路演现场 记者 赵浛锐 摄
该战略计划将围绕产业转型升级,构建领先全国、对接国际的技能人才培养体系
东莞时间网讯 昨日上午,在第二天的东莞高层次人才活动周上,市人力资源局正式提出建设“技能人才之都”战略计划,围绕产业转型升级,构建领先全国、对接国际的技能人才培养体系。
副市长喻丽君指出,当前,东莞正处于在更高起点上实现更高水平发展的关键时期,迎来了粤港澳大湾区和广深科技创新走廊建设的机遇期,作为以制造业立市的东莞来说,推动东莞制造实现新跃升是东莞经济转型的必然要求,必须进一步提高技能人才培养的战略地位,从更高层面去谋划推动“技能人才之都”战略计划。
需要从更高层面谋划技能人才培养
“当单个数控机床车间用工量是204人的时候,我们感觉很容易招人,但当升级为智能制造车间后,用工量降为33个人,我们却发现招人很困难。”12月7日上午,在2017东莞高层次人才活动周智能制造专场对接会上,来自广东劲胜智能集团股份有限公司的代表於芳萌道出了这样的尴尬。
作为公司智能制造项目组负责人的於芳萌揭秘道:“以前用工量虽多,但要招的是技术含量不高的普工,所以好招;现在用人少了,但要求是技术含量更高的技工,然而市场却供应跟不上了,所以招人很难。”
为此,劲胜不得不自建生产培训室,花3个月时间来培训新招的工人。“可是这3个月的培训成本并不是企业愿意支付的,它本该由学校和社会来承担,而不该由企业负担。”於芳萌呼吁学校与社会加快技能人才培养,以适应企业的需求。他建议,让学校派老师到企业的智能制造车间参观与培训,然后再去教学生。
於芳萌的感受代表了我市企业在转型升级中对技能人才的需求与看法。随着我市转型升级的深入,对技能人才的需求正在变得越来越大。
喻丽君在本次高层次人才活动周上表示,技能人才是东莞制造的中坚力量,作为以制造业立市的东莞来说,推动东莞制造实现新跃升是东莞经济转型的必然要求,必须进一步提高技能人才培养的战略地位,提高工作站位,从更高层面去谋划推动“技能人才之都”的战略计划。
我市技能人才培养多点开花
近年来,我市不断重视技能人才培养工作,技能人才培养在各个环节与层面实现多点开花,为我市谋划推动“技能人才之都”建设工作奠定坚实基础。
在技工教育方面,东莞每年投入2亿元扶持全市7所技工院校蓬勃发展。目前,7所技工院校在校生2.2万人,比2012年翻番,每年向社会输送技能人才5000人。市技师学院在全省率先引进德国“双元制”、英国“现代学徒制”等先进职教模式,开设国际合作班68个,受到了人社部部长尹蔚民的高度评价。
在职业技能培训方面,我市在全省较早启动了“新莞人培训工程”与自主参训补贴政策。2014年起,又实施统一劳动力技能晋升培训补贴政策,实现技能培训均等化,推动企业、社会掀起技能培训新浪潮。党的十八大以来,投入5.3亿元推动37.44万人次劳动力提升技能。
在技能人才引进方面,我市自2010年起举办“校企合作洽谈会”,每年组织300多所全国各地职校技校、高等院校与莞企对接,累计为8000多家莞企输入30多万技能型毕业生。
在技能人才培养平台建设方面,全市形成以公益性的高技能公共实训中心为龙头,以民办培训机构为依托,以镇街特色专业培养为支撑的覆盖全面的培训平台体系。其中,高技能公共实训中心年实训量超过20万人次。
在技能人才评价方面,全市建立15个职业技能鉴定所站,推行鉴定业务下放,十八大以来,鉴定核发35.2万本技能证书。我市还改革政府主导技能鉴定评价模式,向企业下放人才评价权。
在技能人才激励方面,我市实施“首席技师”培育工程,在企业关键岗位选树197名高技能人才授予“首席技师”称号,给予相应待遇和培育政策,并实施技能大师育才计划。
将建设专业化人力资源产业园
有了前期技能人才培养工作的多点开花后,在本次高层次人才活动周上,市人力资源局正式提出建设“技能人才之都”战略计划。
该计划提出,我市将围绕产业转型升级,构建领先全国、对接国际的技能人才培养体系,并以市场化导向、国际化标准和工厂化教学为原则来推进实施。
具体而言,我市将立足制造业基础,发挥企业与行业协会主体作用,结合产业转型与生产工序,构建以职业能力为核心、以企业需求为导向、以行业认可为标准的自主评价体系,建立职业培训政校行企多元合作机制,完善技能人才国际培养机制,推动国际职教模式本土化。
针对制约职业技工院校发展问题,我市将改革创新,释放办学活力,创新职业技工院校办学机制,创新财政资本投入机制,构建多层次技能人才投入机制。
在技能人才引进、培养、评价等重点环节,将实施系列重点政策,提升技能人才培养整体水平。例如:实施“工匠精英”引领计划;推行终身职业教育制度,提高全民技能素质;推动参与技能人才标准和课程体系开发,树立行业人才培养的“东莞标准”;立足市场需求,推进紧缺人才培养计划;围绕支柱产业、特色产业以及战略性新兴产业发展,实施“一镇一品”重点行业人才培养;以世界技能大赛为引领,提升职业技能竞赛整体水平。
在重点领域,将建设一系列引领技能人才培养的示范性工程。包括进一步扩大东莞职教城区域,建设东莞职教城国际合作专区;立足园区特色产业和支柱产业发展需求,设立区域性高技能公共实训中心;以东莞制造业为基础,以互联网信息化为形式载体,规划建设“东莞制造”博览馆。发挥企业主体作用,建设龙头企业技能人才培养基地。建设专业化人力资源产业园,促进人力资源服务业发展。
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