东莞将放宽养老服务企业准入门槛
莞城敬老院里，几位老人聚在一起搓麻将消遣。资料图
东莞时间网讯 随着人口日益老龄化，为进一步完善我市养老服务体系、大力提升社会养老服务水平，近日东莞出台了《关于加快发展养老服务业的实施意见》（以下简称《意见》），旨在进一步加快推动我市养老服务业 健康 和持续发展。
《意见》提出，东莞将研究制定民办养老机构资助办法，通过税费优惠、资金补贴等扶持政策，大力扶持社会力量兴办养老服务机构；力争到“十三五”末，全市社会办养老服务机构床位数占养老服务机构总床位数的50％以上； 大力培育居家养老服务企业和机构，支持企业和机构运用互联网、物联网等技术手段创新居家养老服务模式；继续加强“平安铃”信息平台建设，进一步拓宽服务项目、扩大使用范围，确保全市符合条件的老年人100%免费享受“平安铃”服务。
着力发展和完善养老服务网络
《意见》指出，东莞将着力发展和完善养老服务网络。依托我市现有机构建立市、镇（街道）、村（社区）三级居家养老服务网络。在市建立居家养老服务指导中心，负责居家养老服务的培训、示范和统筹规划；在镇（街道）设立居家养老服务中心，负责统筹开展村（社区）日间照料和居家养老上门服务；在村（社区）设立居家养老服务站，具体实施居家养老服务。
着力加快养老服务设施建设，加快推进养老机构消防设施达标建设，力争在2016年底前，使全市养老机构全部达标，彻底消除安全隐患；力争2017年前，建成2所以上区域性敬老院，成为区域性养老服务中心。
到2020年，东莞将全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、信息为辅助，功能完善、设施先进、服务优良、标准健全、覆盖城乡的现代养老服务体系；居家生活的老年人得到养老服务的广泛支持，生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等养老服务覆盖社区全体老人；
2020年，符合标准的东莞养老服务设施覆盖所有村（社区）。全市每千名老年人养老床位数达到35张以上。符合条件的老年人100%免费享受“平安铃”服务。养老服务业增加值在服务业中的比重显著提升，全市养老服务业提供6000个以上就业岗位。
大力扶持社会力量兴办养老服务机构
《意见》提出，东莞将鼓励和引导社会资本进入养老服务业，大力扶持社会力量兴办养老服务机构。力争到“十三五”末，全市社会办养老服务机构床位数占养老服务机构总床位数的50％以上，全市每千名老年人养老床位数达到35张以上。
《意见》透露，将着力发展和完善养老服务网络，大力培育居家养老服务企业和机构，支持企业和机构运用互联网、物联网等技术手段创新居家养老服务模式。继续加强“平安铃”信息平台建设，进一步拓宽服务项目、扩大使用范围，确保全市符合条件的老年人100%免费享受“平安铃”服务。
鼓励社会资本开办护理院等独立医疗机构
在建立健全养老服务制度方面，《意见》提出，继续完善对我市户籍的“三无”、“五保”等特困老年人政府供养制度，保障其基本生活不低于全市居民平均生活水平。建立养老服务评估制度，建立养老机构责任 保险 制度，探索建立长期护理保险制度。全面建立和完善中低收入失能、半失能、高龄老年人护理补贴制度，建立健全养老服务发展评价与监测指标体系等。
在推广医养融合服务方面，支持养老机构设置对内服务的医务室，鼓励养老机构和其他社会资本设置独立的康复医院、老年病医院、护理院、临终关怀医院等医疗机构。符合基本医疗保险定点条件的，可向社会保险行政部门申请纳入基本医疗保险定点医疗机构范围，参加基本医疗保险的老年人可在医保定点医疗机构就医，按照医保规定享受相应的待遇。不具备内设医疗机构条件的养老机构，应与邻近的基层医疗服务机构建立合作关系，为老人就医提供方便。
东莞将放宽养老服务企业的准入门槛
《意见》表明，东莞将大力发展养老服务产业，将养老服务业纳入现代服务业的范围，制定养老产业发展规划，健全市场规范和行业标准，放宽养老服务企业的准入门槛等；并不断加强养老服务人才队伍建设，建立养老服务人才培养机制，培养养老服务专业人才；开展养老服务行业标准制定、服务质量评估、服务行为监督及养老机构等级认定等事务；积极培育为老服务特别是为特殊困难老年人服务的公益慈善组织，使公益慈善组织成为发展养老服务业的重要力量。
《意见》要求，东莞各相关部门要切实加大资金投入、完善土地供应政策、落实扶持优惠政策，做好加快发展养老服务业的保障措施；要加强组织领导、督促检查，营造良好的舆论氛围，并分配了重点任务分工表，各有关职能部门要根据任务分工制定具体措施，确保责任到位、任务落实，保障我市养老服务业得到长远、健康、可持续发展。
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昨日市社会保障局公布2016年退休人员基本 养老金 调整方案
退休人员基本养老金上调 每人每月平均增加101元
退休人员养老待遇又增加啦！昨日，市社会保障局公布2016年退休人员基本养老金调整方案。社保部门回应称，东莞已经在国庆节前完成了调整，加发的基本养老金（含补发额）已于国庆前打到退休人员的 银行 账户。本次调整惠及我市31.8万名社会养老保险退休人员，人均增加基本养老金101元/月。
根据广东省的调整方案，本次退休人员养老金年度调整采取定额调整、定比调整与适当倾斜相结合的办法，总体调整水平为全省2015年退休人员月人均养老金的6.5%。其中，定额调整就是每人每月加发35元，定比调整就是按本人调整前基本养老金月标准的4.8%加发养老金。
此外，对缴费年限超过15年的退休人员，缴费年限每超过1年（不满1年的按1年计算），每月加发1元。对2016年6月30日前（含当日）年满75周岁及以上的退休人员，每人发放一次性养老金1200元，不列入基本养老金年度调整基数。
企业退休军转干部基本养老金经本次调整后仍未达到我市调整后企业退休人员月人均基本养老金水平的，按我市企业退休人员月人均基本养老金水平计发。
调整人员的范围包括：2015年12月31日前已领取基本养老金的社会养老保险退休人员，以及2016年1月至6月首次领取基本养老金的社会养老保险退休人员。
市社保局表示，在广东省的调整方案下发后，通过及时向市政府请示落实调整方案，并积极与财政、银行等相关部门协调，迅速调整系统、核准数据，已于国庆前将全市31.8万名社会养老保险退休人员增加的基本养老金（含补发额）发放到个人的银行账户。
