东莞局“四服务”提升窗口办事水平

　　近年来，东莞市质监局不断深化行政审批制度改革，大力推进“一门”、“一网”式服务，实施标准化建设，推行人性化管理，近三年集中办理行政审批事项约12万件，企业和群众的满意度不断提升。

　　 一是实行“一门”集中服务。 在政务中心的基础上组建行政审批科，整合人力资源，实施流程再造，逐步将各个业务科室的行政审批事项，集中到一楼办事大厅办理，推动从“多门”向“一门”集中，实现一个窗口办理6大项23个子项行政许可的咨询、受理、审批和发证，让企业和群众能够“一个窗口办事”和“一次办完多件事”，切实为企业和群众办事提供便利。

　　 二是推进“一网”线上服务。 将“行政审批信息系统”列入“智慧质监”战略工程首期建设项目，在学习上海、广州、宁波等地的先进做法和经验的基础上，全面开发新的网上办事信息系统，逐步减少实体窗口办理数量和比例，实现“无纸化”；尽可能减少企业和群众前来实体窗口办事的次数，逐步实现“零跑动”；自动推送数据给相关平台、公开办事进度和结果、生成电子档案，实现“智能化”。

　 　三是深化“标准”规范服务。 实施第二轮标准化建设，分别编制办事指南和服务手册各23项，明确权责划分、办理条件、程序、时限、要求、咨询渠道和救济途径，制定窗口办理流程图、网上办理流程图和内部审批泳道图；梳理行政审批通用文书、专用文书和表单，统一文书、统一表单、统一编号规则，依照《行政许可法》办事；结合实际情况，将法定办理时限总体压缩到60%以下，严格按承诺时限办事，部分事项实现当场受理、当场办结，大大提高办事效率。

　 　四是优化“环境”人性化服务。 在办事大厅设置“咨询台”，将审批服务前移，向群众提供咨询便利，解决群众办事过程中遇到的疑问和难题；在办事大厅内设置叫号机、台式电脑、电子显示屏、办事表单架、办事指南架，以及办事表单填写样式，方便群众现场办事；实施受理窗口与领证窗口分开叫号服务，提高申请办理和领证效率；在等候区内放置移动电话充电装置、触摸屏、wifi网络、饮用水、报刊、雨伞存放架等便民措施，提升企业和群众现场办事体验的满意度；建立窗口人员“行政审批小提示”短信平台，加强业务培训，强化窗口人员的法治意识和服务意识，建设“服务型”窗口。

　　（东莞市局 梁达惠、张健娴 供稿）