东莞市中级人民法院：全面推进行政首长出庭应诉制度

王海清作《东莞市中级人民法院工作报告》。（首席记者 陈帆 摄）

法院

去年全市法院受理案件13万件，审结案件11万件

共有111名行政首长出庭应诉

东莞时间网讯 昨日，在东莞市第十五届人大七次会议第二次全体会议上，东莞市中级人民法院院长王海清作《东莞市中级人民法院工作报告》。2015年，全市法院办结案件数再创历史新高，共受理各类案件132570件，办结113604件。其中，市中院受理案件16886件，办结14642件。

全年受理各类案件超13万件

一年来，全市法院共受理各类案件132570件，办结113604件，解决诉讼标的金额368.68亿元，分别比上年增长了16.53%、10.41%和66.09%。其中，市中院受理案件16886件，办结14642件，解决诉讼标的金额91.85亿元，同比分别增长了14.45%、8.98%和98.25%。

司法改革稳步推进，我市法院在全省率先开展的人民法庭审判权运行机制改革、组建新型独立合议庭、健全法官办案绩效管理制度等。大力加强刑事审判工作，依法严惩严重刑事犯罪。全年共办结各类刑事案件10105件，判处犯罪分子13272人。其中，市中院办结935件，判处犯罪分子1618人。

按照省委、市委的统一部署，从重从快打击涉毒、涉黑恶、涉盗抢等犯罪，共办结相关案件4900件7473人，同比增长了33.44%和33.69%；依法严惩涉赌和涉食品、药品制假售假犯罪，共办结相关案件939件1660人，同比增长了5.7倍和2.8倍。依法惩治腐败犯罪，共办结贪污、贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件41件64人，同比增长了78.26%和100%。

全市办结行政诉讼案件1124件

去年，全市法院大力加强民商事、行政审判和执行工作，依法维护当事人合法权益。

依法化解民商事纠纷，全年共办结各类民商事案件59915件，解决诉讼标的金额300亿元，同比分别增长了1.85%和67.43%。其中，办结各类债权债务、劳动争议、交通赔偿、人身损害赔偿等普通民事案件27206件，妥善化解了大量社会矛盾；办结 经济 活动中产生的合同、承包租赁、股权转让、 金融 票据等商事纠纷案件14248件，保障和规范了市场经济活动秩序；办结涉外、涉港澳台案件和知识产权案件3284件，依法保护了外商、外资和知识产权人的合法权益。

依法审理行政案件，全年共办结各类行政诉讼案件1124件，同比增长了60.34%，办结行政非诉案件3330件。继续全面推进行政首长出庭应诉制度，共有111名行政首长出庭，出庭率达到12.04%。

借淘宝拍卖成交4207万元

在执行工作上，全市法院积极采取有效措施，加大执行工作力度，努力促使当事人的合法权益得到最大限度的实现。全年共办结各类执行案件40273件，执结标的金额68.47亿元，实际执行率达到57.45%。

王海清说，我市法院积极探索“互联网+司法拍卖”模式，借助淘宝网拍卖平台，组织网上拍卖220次，成交金额达到4207万元。健全“失信被执行人黑名单”制度，将失信被执行人信息导入最高法院相关名单库和东莞市社会征信体系平台。全年通过网络公开曝光并限制高消费的“老赖”数量达9000人次。

去年，我市法院深入推进审判管理机制改革。积极探索组建新型独立合议庭，市中院按“3+3+2”模式设立了三个新型独立合议庭，以担任审判长的资深法官名字命名，专门负责处理人民法庭适用简易程序审理的二审上诉案件。

在作报告时，王海清也向大家坦言了各级法院所遇到的困难。“由于新收案件持续大幅增长，使本已存在的‘案多人少’矛盾更为突出，一线法官人均结案超过260件，已经不堪重负。”王海清说，法官助理、书记员等司法辅助力量严重不足，队伍稳定性极差，水平参差不齐等等。对于这些问题和困难，我市法院将不断采取有效措施逐步解决。