今年东莞市内扶贫财政投入增至2.8亿元
今年市内扶贫投入增至2.8亿元
新项目建设将优先落户欠发达村
东莞时间网讯 昨日，全市扶贫工作会议在市会议大厦召开。记者从会上了解到，今年，东莞将加大市内扶贫投入，比原政策增加0.6亿元，投入力度加大26%。
今年，市内扶贫的目标为：力争实现2015年欠发达村（社区）村组两级经营性纯收入比本轮帮扶前（2012年）增长稳定在50%以上，有正常劳动能力低保户累计脱贫率稳定在80%以上的年度目标。
市委书记、市人大常委会主任徐建华，市委副书记、市长袁宝成等出席会议。徐建华指出，要切实增强做好扶贫工作的责任感紧迫感，努力完成市内扶贫的目标任务，并且全力交出市内扶贫的满意答卷。
财政新增0.6亿元用于市内扶贫
今年，东莞将加大市内扶贫投入。副市长鲁修禄说，根据市委、市政府最新决策部署，预计市内扶贫财政年投入增加至2.8亿元，比原政策增加0.6亿元，投入力度加大26%。
一是继续开展生活扶贫。继续实行对欠发达镇街水务、交通等民生项目方面的市镇分担比例倾斜政策。根据欠发达村所属镇街经济实力，由市、镇分档承担原由村集体负担的社保资金。加大对欠发达村基本公共服务补助的倾斜力度，未享受水乡倾斜政策的欠发达村补助标准提高20%。
二是大力推进生产扶贫。继续扶持欠发达村提高“造血”功能，下一轮扶贫期内按欠发达村户籍人口3000元/人的标准进行补助，比原政策力度提高33%。各有帮扶任务的市直（中央、省属）帮扶单位继续安排30万元定点帮扶资金，专项用于帮助欠发达村完善基础设施、改善投资环境、提高发展能力，以及帮助贫困户解决生产生活困难。继续对实现就业的低保劳动力给予最长2年的就业激励补助。
三是协同开展生态扶贫。继续以改善农村人居环境为抓手，整合美丽幸福村居、欠发达村基础、设施、建设、“一事一议”等政策，进一步完善欠发达村基础设施。继续对承担基本农田和生态林保护任务的村（社区）实行分类补偿，加大对欠发达村的倾斜力度，未享受水乡倾斜政策的欠发达村生态补偿标准提高20%。
力争年内打造10个生态扶贫试点
会上要求，各镇街要履行属地帮扶责任，加大统筹和让利力度，新项目建设优先考虑落户欠发达村，通过土地、资金入股，以收益分红、税费返还等形式帮助欠发达村增收。要打造生态扶贫亮点，力争年内开展10个试点。
而且，各欠发达村要结合自身实际，有计划、有重点地申报市内扶贫项目。对有劳动能力低保户的帮扶，要继续以促进就业为重点，同时结合励志教育，通过技能培训、提供岗位、介绍就业、补助激励等措施，促进其就业脱贫。
2015年扶贫目标
东莞力争实现2015年欠发达村（社区）村组两级经营性纯收入比本轮帮扶前（2012年）增长稳定在50%以上，有正常劳动能力低保户累计脱贫率稳定在80%以上的年度目标。
扶贫数据
市内扶贫
2014年东莞81个欠发达村（社区）村组两级集体经营性总收入达5.5亿元，经营性纯收入达3.3亿元。平均每村总收入680万元，纯收入408万元，分别比上年增长15.3%和30%，增幅分别比全市平均水平高10个、20个百分点。纳入结对帮扶的有正常劳动能力低保户中，有720户贫困家庭收入水平达到脱贫标准，有劳动能力低保户脱贫率达80%，累计脱贫4400多户，超额完成“纯收入增长8%，脱贫率50%”的年度目标。
市外扶贫
继续加大人力、物力、财力投入，帮扶韶关、揭阳两市115个贫困村、9000多户贫困户、37000多贫困人口实现增收，人均收入和生活水平明显提高，基础设施和人居环境明显改善，产业发展和集体经济明显加强，基层基础工作明显改进，发展后劲明显提升。
东莞欠发达村这样脱贫
项目“造血”模式
把发展产业项目作为重要抓手，加大扶持引导力度，帮助欠发达地区发展一批有承载条件、有本地特色、有市场前景、有稳定收入的项目，不断夯实脱贫致富的根基。
集体资产增值
建立规范重大集体资产变卖和投资交易行为的资产评估制度，严防集体资产流失。
切实帮扶减债降息，有效防范村组隐性债务风险。
完善债权追收工作联动机制，继续组织开展应收款集中追收行动。
加强财务监管，严格村级预算控制和执行。
就业直接脱贫
全面落实各项就业激励补助政策，切实做好困难群众技能培训、岗位介绍、就业创业等工作，重点帮扶有劳动能力和就业愿望的零就业家庭人员、4050失业人员、残疾人等就业困难人员实现就业。
购买理财产品
引导鼓励欠发达村以信托、合作、入股、投资基金等多种方式，参与城市开发、产业投资、物业投资等，不断拓宽欠发达村项目投资和增收渠道。
