9月19日，东莞市委书记吕业升一行到东莞市国有企业开展调研，实地考察了多家市属国有企业，在调研座谈会上听取了东莞市国资委及部份企业代表的工作汇报，与部份市属国有企业负责人进行了交流，并在调研座谈会上做了重要讲话。东莞市委常委、常务副市长张科、市委秘书长黄少文、市委副秘书长安连天、以及市委政研室、市财政局、市金融工作局、市国资委主要负责同志陪同考察调研。市委组织部、市水务局、东莞银监分局、人民银行东莞分行主要负责同志，市国资委党组全体成员、相关科室负责人以及部份市属国有企业负责人参加了调研座谈会。
吕业升一行先后实地考察了东江水务第六水厂、水务投资集团、东莞证券、东实集团、交投集团东莞控股公司、松山湖控股公司、金控集团和东莞信托，听取了上述公司负责人的情况介绍，详细了解了企业改革发展情况。下午，在金控集团召开的座谈会上，吕业升听取了市国资委、东莞控股、东莞信托、东莞港和东莞银行主要负责同志的汇报，认真了解国企改革发展情况，查找分析存在问题，研究讨论推进国企改革发展措施。
吕业升高度肯定了东莞市国有企业改革发展取得的成效及为东莞经济社会发展作出的重要贡献，指出要深刻认识国有企业的重要地位和重大使命，坚持“两个毫不动摇”，大力深化国有企业改革发展，为我市在更高起点上实现更高水平发展提供有力支持和保障。
吕业升指出，当前推进国有企业改革发展需要处理好几个关系： 一是处理好国有经济与非公经济的关系。 当一些领域或一些公共服务在市场机制下非公资本不起作用时，国有资本就必须发挥影响力和带动力。 二是处理好政府与市场的关系。 政府要在确保国有企业服从服务于经济社会发展大局的同时，遵循市场经济规律和企业发展规律，最大限度减少对国企经营管理的行政干预。 三是处理好市场主体的产业发展功能与政府公共财政职能的关系。 国有企业要创新投融资体制，善于把准公共性项目当作能持续发展的产业打造，主动承担准公共性基础设施项目建设责任。 四是处理好国有资本进与退的关系。 要以推进供给侧结构改革为核心，优化国有资本布局结构，打造资本运营平台，从管资产向管资本转变。 五是处理好发展与监管的关系。 要求国资委不断优化监管模式和监管手段，从以管资产为主向以管资本为主转变，从以审批审核企业重大事项为主向优化国有资本布局为主转变，从管企业为主向管董事会为主转变。