广东东莞市社推进社有企业改革发展

　　在广东东莞市委、市政府和广东省供销合作联社的正确指导下，东莞市供销合作社全面贯彻中发11号和粤发12号文件精神，大胆创新，先行先试，顶住了经济下行压力，各项经济指标稳中有升，并初步构建起现代流通、再生资源、物业投资经营、食品加工等多元发展服务体系。2015年全市系统实现销售总额10.8亿元，同比下降0.3%，利润总额3569万元，同比增长6.5%，税收总额1975万元，同比下降2.4%；2016年1－5月，全系统销售总额3.7亿元，同比增长3.9%，利润总额1597万元，同比增长8.6%。

　　一是坚持试点先行，推进服务体系建设

　　作为我省供销合作社综合改革试点单位的石碣基层供销合作社以再生资源、农副产品配送业务为改革重点，推进服务体系建设。首期占地面积2.29万平方米的再生资源集中处理中心成功开业运营，先后引进多家再生资源回收利用企业进场经营，并举办多场再生资源拍卖交易活动。成立不足一年的石碣石供农副产品配送中心以农超对接、农校对接的方式大力开展农副产品配送业务，目前每月销售额约70万元，并呈现逐月快速增长态势。石碣基层社试点工作得到市政府分管领导的高度肯定，认为该社“行动快、措施实、效果好，值得其他基层社借鉴。”

　　二是狠抓项目建设，夯实企业发展根基

　　东莞市供联再生资源有限公司牵头建设的报废机动车回收拆解项目已完成建设并向省、市商务部门申请报废机动车回收拆解企业资格核准，预计投产后每年将增加400万元以上经济效益。东莞市供联致顺再生资源有限公司牵头建设的低值可回收资源物处置示范项目纳入了东莞市创建国家第二批生态文明先行示范区建设方案和东莞市“十三五”重大项目。东莞市东供再生资源有限公司积极开展医疗废弃物和废旧电机回收业务，先后与全市65家医疗机构签订了医疗废弃物回收合同，与多家机电生产企业建立废旧电机回收业务关系。

　 　三是探索“互联网+”模式，拓宽企业发展路径

　　一是东莞市供销合作社发挥在再生资源行业多年积累的经验和优势，承建了东莞市加工贸易废料网上交易平台。该平台于2015年9月投入运营，目前已突破亿元交易额。更为重要的是，该平台对企业“增收减负”的作用尤为明显。首先，平台交易是按照拍卖的规则进行的，价高者得，能让企业的销售价格最大程度符合市场价、回归其真实价值。据初步统计，已经成交的废料基本上都比以往自行处理的销售价上涨了20%以上；其次，海关征税的基准价有了变化，过去海关的内部参考价比企业的实际销售价要高，之前无价值或低价值废料往往要征税甚至征较多的税，现在以实际成交价征税后，减少了征税额甚至免税。二是东莞市供销合作社组建东莞市东供电子科技有限公司，参股运营了“广东茶票茶叶交易中心”，推动普洱茶以现货仓单方式交易销售，冲破普洱茶销售不景气的行业困境，该项目已于2015年12月上线试运营。三是东莞市供销合作社拟通过整合系统资源，与社会资本合作，成立社有股份公司。通过直接入股项目、承接经营项目实体店、向项目提供资源（供应农副产品、出租经营场所等）、业务代理销售等多种形式，统筹开展“农副产品+互联网+”业务，打造放心菜篮子项目。预计2017年初可建成第一批实体店和网上配送平台（APP）。

　 　四是发展混合所有制经济，增强企业活力

　　在新开发项目中，东莞市供销合作社积极吸纳管理层和员工以及社会资本入股，增强社有企业的经济活力和市场竞争力。报废汽车回收拆解项目在系统内13个单位出资参股的基础上，引入东莞市广大物业发展有限公司和广州市新牛一物业管理有限责任公司等合作伙伴及社会资本，加快了项目立项和建设步伐。市社对华盛食品厂进行产权多元化改造，重新组建东莞市华盛食品有限公司，新公司股权由华盛食品厂与经营者两部分组成，改变了单一公有制投资的旧体制，有效破除了以往僵化陈旧的封闭意识和经营理念，使公司发生了脱胎换骨的转变。2015年6月，华盛食品有限公司建成新的厂区并引进了新的生产线，年产值由原来的1600万元提升到2500万元。东莞市供联汇鑫实业投资有限公司与社会资本合作组建东莞市供联致顺再生资源有限公司，共同开展再生资源深加工项目。

　　五是强化资产运营，提高企业经济效益

　　东莞市东供实业投资有限公司通过加快物业升级，盘活物业资源等方式，公司经济效益显著提升。2015年实现营业总收入774万元，同比增长16.9%。利润总额574万元，同比增长2.5%。特别是2016年3月底，该公司原华盛食品厂“三旧”改造项目获省政府审批立项，该项目拟建设成楼高21层、建筑面积30000多平方米的商业综合大楼。大楼建成后将使供销合作社的形象明显提升，使广大干部员工的向心力显著增强，并将成为公司乃至全市供销合作社系统新的经济增长点。

　　 六是增强为农服务，发挥供销合作社传统优势

　　以东莞新供销天润农产品有限公司为龙头，以加盟、专区等方式开办粮油连锁，拓展粮油业务，全市系统现有粮油连锁店32家，平价粮油连锁专营区40个。东莞市莞香情土特产有限公司的“莞香情”品牌集合了东莞最具特色的各类土特产，2015年以来，公司先后举办多场“年货大篷车进社区、进企业”的贺年礼盒销售活动，把年货送到工厂、送到社区。同时还积极开展“莞货北上行”、“莞货网上行” 和进驻“广东名优特产博览中心”等活动，让“莞香情”成为东莞土特产的最佳“代言”，极大地提高东莞市供销合作社系统土特产在全省乃至全国的声誉。公司仅2016年贺年礼盒销售就达239万元，利润同比增长10%。

　　东莞市供销合作社通过建项目、抓管理、上服务等多措并举，使系统社有企业重新焕发了生机，增添了活力。下一步，市社将继续加大力度推进社有企业综合改革，重点发展混合所有制经济，加快社有企业转型升级，夯实为农服务基础。