东莞年内将完成黑臭河涌“清零”目标
3月22日是联合国确定的“世界水日”,3月22日至28日是“中国水周”。
联合国确定2021年“世界水日”的主题为“珍惜水、爱护水”,水利部确定我国纪念2021年“世界水日”和“中国水周”活动的主题为“深入贯彻新发展理念,推进水资源集约安全利用”。在“世界水日”和“中国水周”期间,东莞开展节水治水系列宣传活动,旨在深入贯彻生态发展理念,共护碧水清流,打造幸福河湖,建设品质东莞。
东莞市水务局局长倪佳翔表示,市水务局正着力做好“十四五”水务发展规划,打造更完善的水资源、水安全、水环境、水生态“四位一体”的治理体系,为东莞经济社会高质量发展夯实支撑保障。今年,东莞将完成剩余的217条河涌整治任务,实现黑臭河涌清零的目标。
节水
万元GDP用水量逐年下降
东莞河涌众多,年平均降雨量约1693毫米,属南方丰水地区,本地水资源总量20 .76亿立方米。但,东莞水资源人均占有量仅251立方米,低于国际公认的人均500立方米严重缺水警戒线,属于典型缺水型城市。
节水,势在必行。
“十三五”期间,东莞严格计划用水管理,对大市区(莞城、东城、南城、万江)5504家非居民用户实行用水计划全过程信息化管理,明确计划指标审批程序,非居民用水计划覆盖率达到91.55%。严格执行超计划用水累进加价收费制度,并对列入名录的479家重点用水大户实施用水监控。发挥定额管理的引导作用,严格控制高耗水行业的取水定额。
落实节水“三同时”制度,将节水管理端口前移,在新、改、扩建项目图审、验收等环节进行节水“三同时”全方位管控,严格执行各项节水技术标准,确保了新建楼宇节水器具普及率100%。2018年至2019年期间,完成建设项目节水“三同时”施工图审查和竣工验收项目分别为524个、462个。强化自备水管理。开展自备水全面普查,自备水用户的计划用水覆盖率为100%,严格实施地下水禁采制度,全部关停创建范围公共供水覆盖范围内的地下水取水。
在国家节水型城市创建工作中,东莞深入践行习近平生态文明思想,全面贯彻“节水优先”方针,按照《国家节水型城市考核标准》,将节水型城市创建工作作为推进绿色发展、建设“湾区都市、品质东莞”的一项重点工作来抓,思想认识有高度、组织保障有力度、创建过程有强度、全面参与有深度,节水管理规范,指标体系完整,节水亮点突出,节水氛围浓厚,全社会节水意识不断加强,水资源利用效率不断提高。
东莞还注重树立节水典型。东莞把“三类载体”的创建作为节水工作的核心任务,为规范节水型载体申报考核程序,建成80家省级节水载体(其中,企业15家、单位50家、小区15家)、133家市级节水载体(其中,单位100家、小区33家)。同时,严格执行《节水型生活器具标准》,加大行政执法力度,对创建范围内全部生活用水器具市场进行专项检查,抽检覆盖率达100%;大力推广节水产品、设备,及时发布国家、省节水设施推广目录,为250户低保户免费更换节水型器具620余套,推动公共建筑节水器具普及率达100%,以点带面,引导全社会使用节水型器具。
经过多年努力,东莞节水工作取得明显成效,万元GDP用水量、万元工业增加值用水量逐年下降。其中,2019年东莞万元GDP用水量、万元工业增加值用水量分别为10.80万元/立方米、7.25万元/立方米,较2017年分别下降26.23%、39.68%,用水效率达到国内先进水平。在2021年初,东莞被住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会联合命名“国家节水型城市”。
治水
全市424条污染河涌完成整治
治水,在东莞是民生工程,民心工程。
在推进城市品质提升、高质量发展的同时,东莞以习近平生态文明思想为指引,坚持把保护水环境、治理水污染摆在突出位置,把“加强水污染治理”纳入东莞市政府为民办的十件实事。
2016年起,东莞市委、市政府多次高规格、大规模召开东莞全市性治水工作会议,围绕水污染治理工作,举全市之力、集全市之智作出一系列重大部署,全面打响水污染治理攻坚战。“十三五”期间,东莞坚持全市“一盘棋”,科学系统精准治理水环境,让水质改善跑出“加速度”。
2017年,东莞全面推行河长制工作,全市669条河流和20个湖泊,全部配齐三级河长,目前设置市、镇、村三级河长1043名、湖长33名,累计巡河约14万人次,发现整改问题超过4.1万个。全市503宗河湖问题被纳入省“清四乱”范围,已全部实现销号;河道管理范围内182个砂场已全部完成整治;完成了对全市669条河涌(1146段河段)两岸“清6米”的专项整治。
2019年,东莞出台《东莞市河涌水环境综合治理攻坚战三年(2019-2021)行动计划》,按照“全河段、全流域、全天候、生态修复”的治水思路,分批整治全市641条污染河涌。目前,全市已完成污染河涌整治424条。2020年,东莞国考断面水质全部消除劣V类,断面水环境善情况位居全国第三、全省第一。今年,东莞将完成剩余的217条河涌整治任务,实现黑臭河涌清零的目标。
值得一提的是,2020年东莞市水务局建立局领导挂点督办河涌整治机制,加大现场督导及通报问责力度,有力推动全市完成河涌整治213条,超额完成市政府下达的150条的年度目标。“超额完成”背后,是东莞水务人数百个日夜的艰苦付出。钻深井、探暗河、堵排口、清淤泥,水务人默默无闻,用自己的脏和累,换来这座城市的秀美风景和万顷碧波。
文字:周桂清
摄影:周桂清
编辑:王宝光