东莞引导民营资本发展实体经济30条出炉

13日，东莞市委政研室举行新闻通气会，解读新近出台的《关于引导民营资本发展实体经济的实施意见》（下称《意见》）。

《意见》共计30条措施，以先进制造业、高新技术产业、现代服务业为主攻方向，以“四新”（新技术、新产品、新业态、新模式）经济为战略支撑，“五大行动”为政策手段，推动民营资本发展实体经济。

《意见》还提出了明确的发展目标。

市委政研室副主任陈文东表示，《意见》在总体思路上提出要更多关注互联网时代交易体系和流程的再造和重组，通过项目对接平台，实施“互联网+”行动计划，金融支撑和大数据服务平台为制造业提供专业服务，实现“外部集成式”升级。

东莞企业目前既要继续向微笑曲线两端延伸，发展研发设计、营销体系，更需要关注互联网时代的“外部集成式”升级。前者是后者的基础和保障，后者则是我们研判制造业发展的趋势，我们开始要更多思考如何让已有的东莞品牌如何更好更快地走向国际市场。

鼓励企业向服务型制造转变

《意见》提出，推动实施“互联网+”行动计划，重点促进以云计算、物联网、大数据为代表的新一代信息技术与现代制造业、生产性服务业等的融合创新。对使用经认定的云平台的制造业企业，市财政对其前三年的租赁服务费用分别给予相应补助。

东莞还将鼓励企业向服务型制造转变，引领具备条件的制造业企业利用电子商务网络，开展“个性化、定制化、订单式”制造业务。对东莞工业企业以实现信息技术与研发生产经营管理全面融合所实施的企业资源计划（ERP）、制造执行系统（MES）、产品生命周期管理（PLM）、供应链管理（SCM）等项目，市财政通过贷款贴息或事后奖励的方式给予资助。

陈文东说，“个性化、定制化、订单式”制造是未来发展的趋势。东莞已经有企业尝到了甜头。一家传统制衣企业过去通过规模化接单生产，现在已经转变为由意大利知名设计师设计，工厂限量生产。“这家企业负责人告诉我，一方面减少了对用工的需求，一方面大大提升了利润空间。现在卖出一件衣服的利润相当于过去的50倍甚至上百倍。”

大数据为企业提供一揽子服务

《意见》提出，构建企业大数据综合服务平台。建立重点民营企业服务管理应用系统和重点企业运行监测分析应用系统，构建企业数据收集、分析、咨询和个性化专业服务平台。东莞将鼓励电商平台运用贸易的大数据信息，在研发设计、营销物流、融资支付等方面为生产制造企业提供一揽子的增值服务。

同时，用好每年1.5亿元的电子商务专项资金，鼓励制造业企业为适应电子商务特点和新消费方式，对产品设计、品牌推广、营销方式、渠道物流、支付结算、售后服务等环节进行革新，以新型业态促进线下生产与销售。

鼓励民营企业“走出去”

东莞还将鼓励民营企业“走出去”。未来将继续创新举办东莞跨境电子商务网贸会，推动民营企业的“两自”产品与一批大型跨境电商、国际买家直接对接，减少中间成本。加强与境外地区投资促进机构以及协会、商会的深度合作，有效利用海外仓帮助企业在境外发展本地化营销和售后服务。

陈文东说，过去，东莞加工贸易企业并不熟悉国内外营销体系，现在通过电子商务，能够大大压缩中间交易环节成本，直接对接消费终端。更重要的是，这种对接将一线市场的需求大数据直接反馈给企业，推动从按单生产向按需生产转变。“这种变革将影响整个生产流程。”