东莞成国家医改试点 医疗检查费有望降
制图/杨智宏
东莞时间网讯 近日,国家卫计委下发第三批公立医院改革国家联系试点城市名单,在该批次中,我市是全省唯一入选的城市。
市卫计局表示,这次入选与我市的医改基础分不开,下一步,我市将根据国家的顶层设计,制定符合我市实际的公立医院综合改革试点实施方案。
入选原因:
具有良好的医改工作基础
国家公立医院改革试点工作2010年启动,首批试点城市17个,2014年扩大到34个,今年属于第三批,扩大到100个。在前两批中,广东省内只有深圳市和珠海市入选。
据了解,这次入选国家公立医院改革试点城市,与我市良好的医改工作基础分不开。我市是全省公立医院改革的试点城市,是国家发改委社会办医(国家)联系点,具备了申报国家试点城市的基本条件。
记者从市卫计局了解到,2012年10月我市公立医院综合改革全面启动以来,围绕管办分开、政事分开、医药分开的框架,推进公立医院管理体制、补偿机制、价格机制等综合改革,医改的工作思路及方向与国家、省医改工作目标一致。而且,公立医院改革各项工作取得了阶段性成效。
此外,我市财政也安排了足额的财政资金,为试点工作的顺利开展打下了良好基础。因此,经市政府同意,并报省医改办审核后,顺利入选全国第三批公立医院综合改革国家联系试点城市。
既有成效:
部分医用耗材采购价平均下降33.34%
我市公立医院改革取得了哪些成效?比如,推进了公立医院的管办分开。成立市属公立医院管理中心,对市财政投资建设的市属公立医院人、财、物实行一体化管理。其中,公立医院部分医用耗材集中招标采购试点,采购价平均下降了33.34%,节省采购费用1283万元。
再者,我市在医药分开上进行了改革,我市所有公立医院全面实施取消药品加成政策,今年前3个月里,实际为群众减轻医药费用负担近1814万元;实施政事分开改革。剥离镇街公立医院公共卫生职能,组建了33个镇街(园区)卫生监督所、疾病预防控制中心。
此外,我市还出台政策为社会资本投资办医开绿色通道,并开展平价医疗服务,在二级以上公立医院设立“平价诊室”151个,占我市二级以上公立医院门诊资源10.18%。
下一步计划:
将制订方案为国家公立医院改革探路
虽然我市公立医院改革取得了进展,但仍有短板。市卫计局认为,短板尤其体现在公立医院逐利机制还未全面破除,内部管理水平有待提升,符合行业特点的人事薪酬制度有待健全,合理的就医秩序还未形成。
再者,我市社区卫生服务机构全科医生技术水平,与群众预期差距较大,影响了“社区首诊、分级诊疗”制度的执行效果。
市卫计局表示,下一步,我市将根据国家的顶层设计,制订符合我市实际的城市公立医院综合改革试点实施方案,将管理体制、运行机制、服务价格调整、医保支付、人事管理、收入分配等改革作为重点任务,努力实现国家提出的基本目标。
广东公立医院改革国家联系试点城市一览表
入选时间试点城市第一批入选城市(2010年):深圳市第二批入选城市(2014年):珠海市第三批入选城市(2015年):东莞市