东莞打击“涉黄”违法犯罪取得阶段性成效

东莞时间网讯 2月9日以来，东莞市以刮骨疗毒的决心和铁腕整治的力度，开展了打击“涉黄”违法犯罪专项行动。截至6月10日，全市共立“涉黄”刑事案件244宗，查处“涉黄”治安案件442宗，抓获犯罪嫌疑人661人、处理违法人员1293人，对涉嫌充当“保护伞”或存在失职失察、渎职问题的43名公职人员进行问责，其中14人移送司法机关处理。目前全市娱乐服务场所“涉黄”违法犯罪活动基本消除，涉黄专案全部成功告破，取得了阶段性明显成效。

今年以来，东莞把“涉黄”问题作为党的群众路线教育实践活动的首要整改问题，在全市范围开展“四看四查四建”主题活动，在公安队伍中开展“正风肃纪依法履职”教育整顿活动，推出扫黄专项行动系列新闻报道、刊发专题评论、广泛开展社会宣传，引导全市上下深刻认识“涉黄”违法犯罪的严重性和危害性、开展打击整治行动的紧迫性和重要性，形成了众志成城、齐心协力打击“涉黄”活动的正能量和精气神。

专项行动中，公安部门对央视曝光的11间娱乐服务场所掀起“重点严打”战役；对循线查获的8间场所掀起“深挖扩线”战役；对招嫖网站掀起“网络清污”战役；对现行的“涉黄”违法犯罪进行暗访严查，先后组织专案组成功侦破了“2.9”、“2.25”和“3.25”系列专案；对2月9日以前查办的案件、线索逐一梳理倒查，对2月9日以来办理的案件进行逐一督办或异地用警查办，坚决做到“主要犯罪嫌疑人不抓获不放过、团伙骨干和利益链不打掉不放过、保护伞不挖出不放过”。

与此同时，公安部门联合文化、卫生、工商等部门，对全市娱乐服务场所开展地毯式、拉网式、滚动式集中清查。对无牌无证照经营或超范围经营的一律予以取缔，对发现涉嫌“涉黄”违法犯罪的，一律依法查处。目前，共取缔61家娱乐服务场所，吊销证照10家。对全市有牌有证的198间桑拿、581间歌舞娱乐、832间沐足场所全面实施停业整治，并制定验收标准，按照“当天申请、当天验收、验收合格的当天批准复业”的工作要求，逐间开展复业验收。截至6月10日，验收合格1073间，验收合格率达66.6%。按照“一场所，一档案；一档案，一批人”标准，对三类场所进行建档管理，并排查梳理出重点监管场所和重点监管人员；出台《娱乐服务场所治安监督检查工作细则》，将监督检查范围扩大到歌舞娱乐、游艺娱乐、桑拿按摩、沐足、旅业、美容美发等6类场所和其他兼营6类项目的场所，细化监督检查标准和量化处罚标准；将娱乐服务场所视频监控信号实时接入到公安系统，实现实时监控娱乐场所各重点部位。同时，积极清理整治网络淫秽色情信息，共查处“涉黄”网站（栏目）358个、处理“涉黄”违法信息118条。

在开展打击整治同时，东莞着力建立长效机制，制定出台了《关于实施娱乐服务场所平安创建工作的意见》等“1+4”政策文件，形成强化娱乐服务场所准入监控、日常监控、分级监控、多层监控、联动监控、问责监控的治本之策，坚决遏制“涉黄”现象回潮反弹。

经过集中整治，东莞社会风气更加好转，经济运行逐月向好、稳中有升。今年一季度，全市实现生产总值1182.3亿元，增长7.3%，快于广东省0.1个百分点。据初步统计，1-5月，全市外贸进出口612亿美元，增长5.3%，快于全国5.1个百分点;实际利用外资17.5亿美元，增长16.3%。

下一步，我市将围绕标本兼治，继续深挖保护伞、斩断利益链，完善长效治理机制，彻底铲除“涉黄”问题滋生的土壤。落实领导干部和党员扫黄工作责任，坚决整风肃纪，推动各级领导干部守土有责。落实“1+4”政策文件，深入开展建机制、建平台、建体系、建队伍“四建”活动，推动整治向根治转变，扫除向根除转变。严格规范娱乐服务场所建档工作，准确掌握每家娱乐服务场所基本情况，并每季度开展一次公安分局间交叉检查，及时发现问题、整改问题。加快视频联网建设，确保所有已复业的三类场所视频监控接入公安系统，健全网上巡查及其督导机制。建设娱乐服务场所治安管理系统、部门信息共享系统，加强职能部门日常监管的联动执法。建立涉莞“涉黄”有害信息发现、监督和协同查处机制，依法打击网络违法犯罪活动。