东莞抽检餐饮具消毒单位 多家企业重复上黑名单
文/金羊网记者 文聪
图/金羊网记者 王俊伟
抽检32间餐具、饮具集中消毒服务单位，合格27间，不合格5间。25日，东莞市卫生和计生局对外公布了《2018年上半年餐饮具集中消毒单位卫生监督抽检及量化分级情况》。结果显示，餐饮具集中消毒单位的合格率为84.4%，抽检样品的合格率为90%。据悉，有部分不合格单位已是多次重复登上“黑名单”，监管部门将对其加大监管和公示力度。
多家企业重复上“黑名单”
消毒餐具是为了市民外出用餐更卫生，但前几年，东莞消毒餐具的合格率一直不太高。据市卫生监督所有关负责人介绍，不合格餐具的主要问题为卫生、人员不符合要求，或是卫生制度不全、包装不符合要求。
“今年上半年，我局对全市已取得营业执照的32间餐具、饮具集中消毒服务单位进行抽检，其中27间的抽检结果符合要求，合格率为84.4%；共抽检320份样品，有288份合格，合格率为90%。”市卫生和计生局表示，为了建立餐饮具集中消毒服务单位卫生信誉度评价体系，提高餐饮具集中消毒服务单位自身管理水平，该局制定了《东莞市餐具、饮具集中消毒服务单位卫生监督量化分级管理实施方案》。今年上半年，共对全市32间单位进行了量化评分和卫生信誉度等级评定工作，其中，A级2间，B级17间，C级7间，不予评级的6间（5间不予评级的原因是抽检不合格，1间不予评级的原因是餐饮具外包装标签不符合规定）。
羊城晚报记者查阅不合格名单看到，不予评级的6间单位分别为：东莞市四和餐具清洁服务有限公司、东莞市佳洁餐具清洁有限公司、东莞市塘厦康顺餐具清洁服务部、东莞市望牛墩靓洁餐具清洁服务部、东莞市康荣餐具清洁有限公司、东莞市超洁餐具清洁服务有限公司。其中，东莞市超洁餐具清洁服务有限公司、东莞市康荣餐具清洁有限公司在此前的抽检中也曾因不合格而被通报，为重复上榜。
据悉，执法人员对不合格单位均已下达《监督意见书》，要求限期整改，并将跟踪整改措施的落实情况；对存在抽检不合格等违法行为的单位，已依法立案查处。此外，还将抽检和量化分级情况通报至市食药监局，由相关部门督促各餐饮服务单位采购合格的集中消毒餐饮具，依法查处使用不符合标准餐饮具的违法行为。
尚无强制不合格单位退出的机制
为何在常规抽检中，一些消毒服务单位会重复上榜呢？市卫生监督所有关负责人坦言，目前对餐具、饮具集中消毒服务单位的监管存在一些难题，例如，准入无门槛，退出无强制机制。“根据国家有关法律法规，餐具、饮具集中消毒单位只需取得工商营业执照就可营业。这导致一些规模小、设备差、选址不合格的企业进入市场，给监管带来了较大难度。原则上，如果此类企业不是主动自行退出市场，卫生计生行政部门没有强制其退出的法律依据。”
此外，对于不合格单位的处罚手段也略显单一。据了解，依据《食品安全法》，对餐具、饮具集中消毒服务单位未按规定用水，使用洗涤剂、消毒剂，或者出厂的餐具、饮具未按规定检验合格并随附消毒合格证明，或者未按规定在独立包装上标注相关内容的才能进行处罚。而对于选址不合格、从业人员无健康证、生产场所卫生差等问题，则无处罚依据。
相关部门加大公示监管力度
既然尚无强退机制，那就加大监管和公示力度。据市卫生监督所透露，对于依法无法给予行政处罚又拒不整改的单位，由市卫生计生局多渠道向社会公示；对于C级及以下的单位，市镇两级卫生监督部门将加大监督频次，每年不少于三次。
此外，东莞已率先在全省实行集中消毒餐饮具独立包装的二维码信息查询系统建设，建议餐具、饮具集中消毒服务单位在消毒餐饮具的包装上印上二维码。消费者在外就餐时，只要拿出手机扫一扫二维码，就能查询到生产单位的基本信息、抽检情况和量化评级等信息。
