东莞推动三个“走在前列” 试点向民校购买学位
制图/杨智宏
徐建华主持召开东莞市委常委会议听取三个“走在前列”工作情况汇报
东莞时间网讯 7日下午，东莞市市委书记、市人大常委会主任徐建华主持召开市委常委会议，听取三个“走在前列”工作情况汇报，强调要进一步强化走在前列的意识，进一步增强走在前列的信心，进一步发挥先发的优势，推动三个“走在前列”工作取得更大实效。
东莞市委十三届五次全会提出，东莞要推动 经济 结构战略性调整，努力在实施创新驱动发展战略上走在前列；全面深化改革，努力在推动重点领域改革突破上走在前列；构建对外开放新格局，努力在实施21世纪海上丝绸之路战略上走在前列。今年以来，东莞市三个“走在前列”工作取得阶段性成效。
会议充分肯定三个“走在前列”工作，认为在东莞全市的共同努力下，三个“走在前列”工作取得了积极进展和实实在在的成效，充分证明全会的决策是正确的，当前的工作思路和举措是正确的，增强了继续抓好三个“走在前列”工作的信心和定力。
徐建华指出，我们既要看到三个“走在前列”工作所取得的积极进展和实在成效，进一步增强信心，同时也要对工作中存在的薄弱环节有理性客观的认识。他强调，各级各部门要进一步强化走在前列的意识，进一步增强走在前列的信心，进一步发挥先发的优势，推动三个“走在前列”工作取得更大实效。
徐建华强调，抓好接下来的三个“走在前列”工作，要做到谋划在前、行动在前、取得成效在前、形成制度成果在前。要看到三个“走在前列”工作所取得的实在成效和中央、省的认可与肯定，义无反顾，坚定不移地抓下去，决不能因为遇到一时的困难而半途而废。
徐建华强调，东莞市三个“走在前列”已经先行一步，接下来一定要做到“一步领先、步步领先”，不能“起个大早赶个晚集”。要进一步丰富、深化和完善相关评价指标，推动三个“走在前列”工作取得更大实效。同时，还要谋划好“十三五”和明年工作，抓好今年第四季度相关工作。
东莞市委副书记、市长袁宝成指出，东莞在许多重点领域改革已经走在全省乃至全国的前列，要一以贯之地继续抓好抓实抓出成效，不能出现“虎头蛇尾”和“墙内开花墙外香”的情况，必须做到善始善终、一抓到底。要进一步增强全市科技创新后劲，重点抓好后备高新技术企业的培育工作，处理好加工贸易转型升级和内源型经济的关系。
会议还研究了其他事项。
■聚焦三个“走在前列”
焦点1、重点领域改革突破
形成十项改革品牌
根据市委的战略部署，我市紧紧围绕破除发展的体制机制阻碍，特别是围绕重点领域改革突破，将试点办成示范，将探索变成经验，形成了驱动我市加快发展的十项改革品牌。
关键词1、商事登记
国家改革方案多处采纳东莞经验
作为全国最早进行商事制度改革的试点城市，我市商改工作走在全省、全国前列。自2012年4月开始试点商事制度改革以来，我市深入推进工商登记与经营项目审批相分离、注册资本认缴登记制等及年检改革。去年8月以来，陆续启动了企业集群注册、“住所信息申报+负面清单”模式等创新举措。
值得关注的是，在国家改革方案中，充分吸收了我市商事登记制度改革的实践经验，多处采纳了我市改革措施，东莞探索对全国的改革具有引领意义。
关键词2、多证联办
“多证联办”拓展到全市所有企业
2014年，我市在全国率先启动“多证联办”改革，实现一口对外、并联办理、同步发证。改革后，新设外资企业办齐10个证照从原来需要2个月至半年，大幅缩短到3—4个工作日。2014年9月11日，国务院副总理汪洋在东莞调研时，对我市外商 投资 “多证联办”改革表示了充分肯定。
今年以来，我市启动内资企业“多证联办”改革，将“多证联办”拓展到全市所有企业。
关键词3、新型研发机构
东莞经验被全省推广
2014年，广东省新型研发机构建设现场会在莞召开，我市相关改革经验获得省委书记胡春华的充分肯定，并向全省推广。目前，全市有新型研发机构25家，累计服务企业超过2万家，引进和孵化科技企业近200家，在机构数量和服务成果方面均位居全省前列。
关键词4、“三互”通关
率先实现水陆“三互”一体化
今年以来，我市围绕实现口岸管理部门“信息互换、监管互认、执法互助”的要求，在寮步车检场和虎门港分别启动了“三互”大通关改革，在全国率先实现“三互”大通关水陆一体化。
改革后，企业通关效率提高了50%，通关费用减少了50%，企业需提交的纸质单据减少了60%。
关键词5、跨境电商
实现多个全国率先
率先启用了全国统一版的“跨境贸易电子商务服务平台”，完成“全国第一票”跨境电商货物通关，通关货量稳居全国第一。建设市跨境电商中心园区，“东莞跨境电商公共服务平台”上线运行。率先探索“互联网+展会”的新型展会模式，举办东莞国际采购商洽谈大会及莫斯科东莞跨境电商O2O网贸会。
今年上半年，全市跨境电商发展保持高速增长势头，仅东莞邮政发出国际小包就超过1200万件，同比增长135%。
