东莞援疆干部：吃苦实干在前 赢得拥护信任
■第三师师部领导与东莞考察团详细了解援疆干部的办公和居住环境
■黄少峰
东莞时间网讯 7月3日清晨，新疆和田地区发生了6.5级地震，不远的喀什因同处在地震高发带上而明显感到震感，多名东莞援疆干部都感受到了“晃动”，“这已是新常态”……
喀什临着塔克拉玛干大沙漠，气候干旱，水质较硬，七八名东莞援疆队队员患了结石病，常流鼻血……
虽然新疆社会大局稳定可控，但形势依然严峻、复杂。处于暴力恐怖活动活跃期、反分裂斗争激烈期、干预治疗阵痛期“三期叠加”过程中，援疆干部们心理压力超出了常人的想象……
如果说环境、生理上的考验是摆在面前的第一道难关，那么心理上的孤独和寂寞，对于每一位援疆干部来说更难逾越。
许多援疆干部最怕过周末。上班时，他们可以把主要精力放在工作上，思乡之情能够淡化，但忙过之后，寂寞就成了他们心理的常态。平时，平均年龄40.2岁的东莞援疆队员们最渴望的是家里来电话，最煎熬的是放下电话的那一刻。
然而，心里孤寂之外，更难的是，初到喀什的东莞援疆干部，面对陌生的工作环境、不同的发展理念，如何开拓新的工作局面？又如何赢得异地他乡干群的信服？
7月17日，东莞援疆干部接受本报专访时表示，空谈误事，实干兴业，唯有吃苦实干在前，才能赢得干群的拥护和信任。而这句话转化为现实的行动是：过去的一年半里，东莞援疆干部踏遍了逾万平方公里的喀什所有团场、甚至村落，与当地干部一道努力创造“新师市”。
驻地：
40度高温靠风扇降暑
南疆喀什市区北郊，克孜都维路旁，几栋上世纪八九十年代的建筑，十余名援疆干部就在这里居住、办公。2013年底，东莞新一批援疆干部人才全部到达喀什。他们要在这里工作3年。
7月16日下午4时许，喀什发出了高温预警，40度的高温烤晒着喀什，街上行人寥寥，而东莞援疆办公楼内因没有空调，大家开动台式转页扇降温。
由于新疆仍处于暴力恐怖活动活跃期、反分裂斗争激烈期、干预治疗阵痛期“三期叠加”，东莞援疆干部统一管理，执行严格的作息考勤制度。
东莞援疆干部、第三师公安局党委委员、副局长黄天津负责查岗查哨工作，每晚要到援疆干部“点名”。根据规定，东莞援疆干部严禁私自外出，由于道路不够熟悉禁止一个人单独出去，至少要两个人一同外出；严禁私自驾驶机动车，外出需要统一安排车辆和司机；严禁干部到娱乐场所，尤其是严禁在外过夜，每晚11点30分必须回到驻地。
“纪律不能放松，这是铁的要求。”兵团三师党委常委、副师长、前方指挥部副总指挥黄少峰说，为了安全，必须要严格管理，“我们的纪律非常严格，每晚查房是必做的功课。”
生活：
“楼上楼下前院后院”
援疆干部活动空间也十分有限，日常不超过60亩地，活动半径不超过300米。援疆干部李高飞说，我们将这种状态形容为“楼上楼下、前院后院。”所谓“楼上楼下”，指的是到楼下打乒乓球、健身，到楼上休息；所谓“前院后院”，指的是工作的地方在前院，休息的地方在后院。
生活空间的局限，使得很多援疆干部都练就一样新本领，援疆干部叶庆辉练就了一手好字，每位援疆干部常练习“飞镖”减压。
初到喀什时，由于人生地不熟，没有多少朋友，黄少峰说，很多队员们就待在宿舍里面看电视。
远离家人，寂寞来袭。黄少峰发现，一般情况下，工作队的成员们每两个月会发一次脾气，会有急躁的时候，会有“顶牛”的时候。为了使大家发泄脾气，黄少峰说，他们专门设立了乒乓球室，改进了健身房，出一身汗，顺顺心气。
“有时有一种有心无力的感觉。”援疆干部、第三师党委组织部副部长兼41团副政委覃春的小孩还不到3岁，一次孩子患了重感冒、发高烧，凌晨3点妻子来了电话，抱怨他不在身边，不能照顾家人。电话这一头的覃春只好不住地安慰，“我只能不断安慰妻子，真有一种力不从心的愧疚感。”
■数说东莞援疆
56.7%
师市生产总值由2010年的38.63亿元（现价）提高到2014年的100亿元（现价）；全社会固定资产投资由2010年的22.41亿元提高到2014年的135亿元，年均增长56.7%，全面实现了生产总值和固定资产投资“双百亿”目标。
154个
“十二五”期间，科学统筹援疆资金23.48亿元，安排援疆项目154个，直接服务民生类项目资金占到援疆资金的85%以上，四年来的援疆项目做到资金100%到位、项目100%完成、质量100%合格。
3.9万人次
前四年，对口援疆支持新建改建安居住房18340套、中小学校4所、供热管网62公里、养老院1所，10个团场城镇基础设施及小区基础设施建设、助推3.9万人次就业创业，解决了8100户职工的安全饮水问题。
26760元
城镇居民人均可支配收入由2010年的13740元提高到2014年的26760元；农牧工家庭人均纯收入由2010年的8219元提高到2014年的16600元。
65.68%
积极推进图木舒克市及10个农牧团场城镇化建设，城镇化率由2010年的37%提高到2014年的65.68%。以图木舒克市、41团、45团为区域中心，多个团场城镇组团式发展的格局初步形成，成为兵团城镇化提升最快、变化最大的师市。许多已离开师市的群众，看到师市大开发、大建设带来的巨大变化，又重新回到师市买房定居。
■点评东莞援疆
三师地理位置特殊，环境很艰苦，点多线长面广，干部们来回奔波，支援建设不容易，三师所有的援建项目都写着大大的两个字——东莞。我认为，东莞的援疆干部以低调务实的作风，很好地融入到当地，连续四年都被评为兵团先进就是证明。他们对边疆人民的热爱，对兵团的热爱，真心融入、真心奉献、真心交朋友，换来了三师翻天覆地的变化。
——师市党委常委、副政委、组织部部长张新辉
■对话黄少峰
援疆项目要做到“对症下药”、“精准扶贫”
记者：这一批援疆与上一批援疆相比，有何新的特点、新的特色？
黄少峰（兵团三师党委常委、副师长、前方指挥部副总指挥）：这一批援疆工作，与上一轮援疆是承上启下，一脉相承。我们援建模式不变，坚持交支票不交责任，支票交给受援方，尊重当地的安排，责任由我们来负责，加强管理，确保实效；一个龙头、两翼齐飞的援疆总体思路不变；管理模式基本不变，好制度就要承接下来。
我们要感谢上一批援疆干部打下这么好的基础，他们一切从零开始，做了大量的基础性工作，让我们可以开心、放心、安心地工作。
记者：从中央、省委和市委都要求精准扶贫，精准援疆，我们是怎么做的？
黄少峰：援疆项目都要与当地政府、群众一道协商，目的就是要做到“对症下药”、“精准扶贫”。比如说，兵团到师市再到团场，没有“自己的银行”，我们就推动东莞银行在团场设立“村镇银行”，一举还了师市多年的金融夙愿，使师市企业、群众享受到了“莞式金融”的服务与便捷。
过去，师市通讯信号常占线、乱卡号。我们就邀请东莞移动技术人才过来，调试设备，把脉问诊，一举扭转了“信号差”、“乱占号”的现象；
过去，师市最缺的就是教育与医疗人才。援疆工作就首创“飞地人才”计划，创新智力援疆模式，先后推动123名柔性人才进疆服务，提高了当地的教育医疗质量。
记者：您想对家乡人说些什么？
黄少峰：我们来到这里，也是一种荣幸和运气。一年多来，我们与当地干群的沟通十分融洽，融入到当地生活，融入到当地文化，也得到了省委省政府和新疆生产建设兵团的高度评价。
可以说，东莞援疆成绩的取得，离不开市委、市政府从始至终的大力支持，离不开东莞干部群众的无私帮助。
■对话覃春
“苦中有乐 苦中有得”
记者：很多媒体报道，援疆很苦，您怎么看这个“苦”字？
覃春（援疆干部、第三师党委组织部副部长兼41团副政委）：援疆很苦，但苦中有乐。我们的“乐”，得到了兵团干部职工的认可，也看到了援疆带来的效果和实惠，这也让我们感到自身的价值有所体现；得到了省委省政府、市委市政府和组织部门的高度重视，常抽出时间与援疆干部一起交流，解决援疆实际问题，解决援疆工作队的后顾之忧。
记者：苦中有乐，苦中是否也有得？
覃春：苦中确实有“得”。比如，增加了全局意识、大局意识，增强了战略思维能力。不谋全局者不足以谋一域，不谋万世者不足以谋一时，通过这一轮援疆，我们切身感受到了援疆的战略意义和长远意义。
比如，思想认识上，受到洗礼。在西北边陲地区，老军垦扎根边疆，任劳任怨，献了青春，献终身，献了终身，献子孙，我们受到了兵团精神上的洗礼；
比如，个人能力上，有所提高。在维护社会稳定上，在应急事件处理上，在南疆获得了锻炼和历练。
比如，人生阅历上，难得的经历。在大学的时候，我们都有一种服务边疆的激情，如今补上了这一课，苦也好，累也好，乐也好，在其他地方得不到的这种经历。这种历练是宝贵人生的财富。
