东莞新旧动能如何转换？开放型经济亟须服务业破题
东莞清溪保税物流中心（B型）投用后，其功能涵盖保税仓储、跨境电子商务等新兴业态，可有效辐射服务东莞、深圳以及惠州等市。记者 孙俊杰 摄
今年5月，东莞获批全国构建开放型 经济 新体制综合试点试验城市，是广东省唯一入选的城市。其中，通过试点试验加快推动服务业发展是这次国家交给东莞的重要任务之一。东莞市商务局提供的数据显示，2015年东莞全市服务业实现增加值3351.6亿元，占GDP的53.4%，超过了“半壁江山”。
随着全球经济格局深度调整，导致东莞原有区位优势、政策优势、先行优势、资源要素优势逐步弱化。不及时解决这些体制性、结构性矛盾和问题，东莞就可能在新一轮对外开放发展中落后，这要求东莞要为全市经济转型、结构调整和动能转换寻求新的动力。
通过建立完善的现代服务业体系，从而带动加工贸易企业增强自主性和根植性。在欧美市场、人口和生产要素等三大传统动能慢慢放缓的背景下，东莞通过落实“一带一路”战略、发展现代服务业、建设国际物流通道等重要抓手，为其构建开放型经济体制注入新动能。
“一带一路”或造“双打冠军”
横沥的艾尼索实业有限公司现在正在加班加点地生产在2016海丝博览会上获得的订单，该公司连续三年参加海丝博览会，每年他们都会有新的收获。
公司董事长余湖北告诉记者，通过海丝博览会，艾尼索跟包括马来西亚、老挝在内的10余个国家的采购商签订了意向订单，意向金额加起来有800多万元。艾尼索是东莞企业借海丝博览会舞台，积极拓展“一带一路”市场，其效果十分明显。
事实证明，自从广东铁路国际物流基地项目这一广东参与国家“一带一路”建设的“头号工程”落户石龙以来，对于东莞企业开拓“一带一路”市场推动作用明显，数据显示，2015年，在全市进口下降的情况下，东莞与“一带一路”沿线国家进口贸易额124亿美元，增长9.5%，领跑各主要市场。这一成效在欧美市场复苏缓慢的国际贸易大背景下显得尤为重要。
广东铁路国际物流基地项目成为广东特别是东莞进入丝路经济带国家的直接联系通道。凭借该项目，东莞石龙口岸成为连接“一带一路”以及海上运输和陆路运输的重要枢纽。
广东外语外贸大学教授、广东国际战略研究院研究员梁立俊认为，“一带一路”的终点在欧洲的心脏地区，而上 述国家是“一带一路”的“咽喉”。“发展和上述国家贸易关系，至关重要。这一段也可独立‘成段’，在不依赖欧洲市场的情况下，独立发挥作用。”
梁立俊说，我国西北、中部地区的产能对于外部市场，特别是俄罗斯和中亚地区依赖不强，而东莞、广东以及整个华南地区的巨大产能对前述地区的依赖性很强。广东铁路国际物流基地为东莞、广东以及华南地区的对外贸易找到了一条陆上直接通道，可以促进广东的对外贸易便利性，同时，为广东落实“一带一路”战略奠定务实、高效的基础。
他认为，东莞及广东目前的对外贸易处于转型升级期，新的产业模式尚未形成，新的贸易模式无法在短期内形成。“中俄贸易产业区形成的贸易规模，可以为东莞以及广东贸易转型赢得一部分时间优势。”
中山大学教授林江表示，东莞近两年外贸出口超过全国、全省平均水平，新兴市场功不可没，东莞要利用这一出口增长空间，在东南亚、南亚的加工贸易尚未完全成长，东莞尚有余温的时间里，加快转型步伐，为未来的市场竞争做好准备。同时，1300公里的距离也为东莞和广东内销创造了巨大的市场。“如果东莞能从加工制造中心成功转型成先进制造中心，广东在工业4.0上迈出一大步，那么东莞、广东将从根本上实现内源外向两条腿走路，成为‘双打冠军’。”
