东莞有望成为广东首批拥有立法权城市
东莞市第十五届人民代表大会第六次会议于5月6日至7日在市会议大厦召开，会期一天半。东莞有望成为全省首批获得立法权的城市，本次会议将表决通过市人大法制委员会组成人员名单，负责法规统一审议的东莞市人大法制委员会将正式设立。
东莞市十五届人大六次会议将于5月6日上午开幕，开幕式后当天的分组会议将酝酿法制委员会组成人员人选，以及推荐监票人员人选。7日上午，全体会议将表决通过东莞市第十五届人民代表大会法制委员会主任委员、副主任委员和委员的人选，并颁发任命证书。
这次会议安排一天半时间，共安排三次全体会议，2节分组会议，整个日程是在综合考虑各方面因素基础上依法进行安排的。会议还延续以往的做法，按各镇（街）为单位组成32个代表团。
■延伸阅读
东莞做了哪些准备？
记者日前获悉，广东将分3批确立17个市地方立法权，东莞有望成为首批。目前，东莞已经成立一个“市立法工作领导小组”，组长是东莞市委书记、市人大常委会主任徐建华。东莞市人大常委会介绍，拟在现有市人大常委会法制工委的基础上，设立负责综合性立法工作的市人大常委会法制工作委员会，配备20名在编掌握立法理论、专业知识和有法治实践经验的工作人员。另外，设立市人大常委会内务司法工作委员会，承接现法工委承担的监督、指导公检法司等内务司法工作方面的职能。目前东莞正在设立负责立法工作的专门机构，扩充立法工作人员，以保障获得地方立法权后能立即开展立法。
在人才储备方面，东莞市拟从今年开始，与东莞理工学院合作，建立立法人才培养基地，为东莞立法工作提供稳定的人才保障。为了更好地把握立法人才“家底”，从上月起市人大常委会在全市各镇街、各有关单位开展法律人才的摸底调查。届时，东莞市将在此基础上，建立“东莞市法律人才库”。
在上述座谈会上，东莞市人大常委会首次回应了东莞的立法需求，称东莞的特殊行政架构管理、特殊人口构成管理、特殊经济结构发展、特殊地理位置，以及在区域经济的发展、先行先试改革等方面，均迫切需要制定契合东莞实际的地方性法规。
例如，目前东莞正在深入推进新型城镇化工作，在推进旧城镇、旧厂房、旧村庄“三旧”改造，完善镇街农村集体资产交易平台运作机制，农村土地承包经营权确权登记试点，推动农村集体资产和农民个人资产保值增值等各项工作中，都需要通过制定地方性法规，采取创新措施，在原有的城乡发展格局基础上不断寻求突破和优化。
此外，为推动城市转型升级、引导优势产业聚集、不断提升城市竞争力，东莞根据不同区域的特点先后建设了多个国家级和省级产业园区。这些园区需要通过地方立法对各园区的产业定位、规划建设、用地管理、开发运营、环境保护等予以专门规范，切实防止园区规划及发展政策随意变更、工业园区空心化、变相违法圈地、严重环境污染等问题出现。
