东莞“机器换人”实现企业减员增效目标

      “2015年东莞全市工业技术改造完成投资额231.2亿元，工业投资、工业技改投资增速均在珠三角九市排名第3。根据新修订的专项资金管理办法发布2015年度“机器换人”专项资金申报通知，至2016年1月31日，共收到881个申报项目。”今天（2月19日），东莞市经信局总经济师张宇晴在关于珠三角规划纲要实施情况上透露，2015年东莞市经济规划以“稳增长、调结构”为主，在经济增长上面取得显著成绩。目前主要是加快推动新一轮技术改造，提高企业产品的科技含量，扶持制造业稳定发展。

　　 工业技改完成投资额231.2亿元

　　为应对劳动力成本上涨，进一步推动东莞市制造业转型升级，2014年，东莞市及时出台《东莞市推进企业“机器换人”行动计划（2014-2016年）》等，构成东莞市“机器换人”政策体系。2014-2016年，市财政连续三年每年安排预算2亿元资助企业利用先进自动化设备进行新一轮技术改造，在纺织、服装、家具、鞋业等重复劳动特征明显、劳动强度大、有一定危险性的行业领域企业中，特别是劳动密集型企业中全面推动实施“机器换人”。

　　张宇晴表示，“机器换人”促进工业技术改造投资，实现了企业减员增效目标，提高了产品质量和产业竞争力。据统计，自2014年9月至2015年12月，申报“机器换人”专项资金项目共1262个（截至目前已有237个2014年度“机器换人”项目共获得1.41亿元资助），总投资达103.84亿元。2015年5月21日，市经信局根据新修订的专项资金管理办法发布2015年度“机器换人”专项资金申报通知，至2016年1月31日，共收到881个申报项目。

　　初步统计，2015年度项目总投资70.03亿元，其中莞产设备12.66亿元。项目全部完工后预计可减少用工约46600人，新增设备29349台（套），平均产品合格率从92.04%提升到97.23%，单位产品成本平均下降11.05%，劳动生产率平均提高1.66倍；形成新产品2677种，新技术994项，产生各项专利1966项；每年可产生销售收入447.61亿元，净利润26.18亿元，税金15.32亿元，节省能源消耗量61.42万吨标准煤。

　　2015年东莞市工业技改完成投资额231.2亿元，超额完成省下达的164亿元的任务，完成率达143.6%，同比增长85.6%，拉动东莞市工业固定投资26.8个百分点，工业投资、工业技改投资增速均在珠三角九市排名第3。

　　张宇晴指出，接下来将尽快落实“机器换人”专项资金项目工作，全面推动东莞新一轮技术改造。

　　 实现企业零首付购置设备

　　东莞推动智能装备制造业发展，政策加强引导和积极培育莞产机器人自主品牌。在每年市“机器换人”专项资金中设立东莞市首台（套）重大技术装备专项，对东莞市先进装备制造企业自主研发或国产化制造产品，经认定为东莞市内首台（套）并在市场推广应用的，按照产品销售价格的10%进行奖励，奖励总额不超过500万元。其中，对属于工业机器人及其他智能装备东莞首台（套），单台装备奖励标准提高到销售价格的15%，年度最高奖励总额限额提高到800万元。

　　同时，实现企业零首付购置设备，由市政府与国家开发银行签订融资租赁战略合作协议，建立统筹统贷机制，以贷款形式批发承接国开行的低成本资金，再以融资租赁模式向“机器换人”企业提供所需资金。其中，购买机器设备总金额的80%由国开行发放贷款支持，剩余20%由融资租赁公司承担，实现租户企业“零首付”、“零门槛”购置设备。切实利用商业模式和扶持机制创新，解决企业技改资金难题。

　　 单位GDP能耗实现四个全省第一

　　在单位GDP能耗方面，东莞出台相关节能管理方案，完善工业节能政策体系，并率先出台能耗“双红线”制度（即市、镇两级能耗红线）和相关措施，切实限制高能耗、低效益项目的无序扩张。并实施电机能效提升及注塑机伺服节能　
改造。

　　据悉，东莞市绿色制造取得优异成绩，实现四个全省第一：2015年东莞市单位GDP能耗下降约6%，当年下降率位居全省第二；“十二五”期间，东莞市单位GDP能耗下降率将达到23.6%左右，不仅超额完成省下达的目标（19.5%），也超额完成了国家节能减排综合示范城市的目标任务（23.4%），总体降幅位居全省第一；电机能效累计更新改造总功率207万千瓦，更新改造量居全省第一；注塑机伺服节能改造（或淘汰更新）累计9423台，改造数居全省第一；217家重点能耗企业实现在线监测，监测企业数居全省第一。

　　同时，东莞先后被列为全国首批工业能耗在线监测试点城市、全省万台注塑机伺服节能改造试点城市、全国节能减排财政政策综合示范城市。