东莞村组追债重点对付“老赖”：拍卖资产 曝光名单

东莞时间网讯 昨日，市农业局与市中级法院座谈，研究讨论村组债权追收有关事宜。8月份是市政府规定的东莞村组应收款集中追收活动月，我市村镇将在当月对欠债人加大电话追收、上门追收频率，敦促对方还款或签订还款协议，并适时运用法律手段进行维权追收。

追收目标：村组收款率达80%以上

我市村组集中追债行动，从2013年开始大规模地开展。追债行动由农业、司法、银行、地税、工商、海关、供电、公安等多部门联合协力合作，市、镇、村三级一齐联动，形成纵横联动合作机制。

今年上半年，东莞村组两级历年债权收款率81.6%，同比提高1.7个百分点。市农业局根据今年上半年村镇追债形势，在近日提出了村组债权追收目标：力争2015年村组债权总额减少3%，收款率达80%以上。

“村组大规模追债已经有2年了，很多村组总结了经验教训，形成了一套可行的思路。”市农资办有关负责人认为很多村组追债已经具备了较成熟的手段。例如，石排镇制定了加强物业租金收缴管理方案。该方案其中一条规定是，对于所有拖欠租金的问题企业，各村将组织治安队、环卫、安监等力量加强巡查，注意其经营动态，同时，催收工作小组加紧追缴。今年上半年，该镇债权总额从1.66亿元减少至1.17亿元，减少近5000万元，减幅29%。

重点对付“老赖”

去年，市政府制定了《东莞市村组债权管理工作方案》，决定将当年的8月定为“东莞市村组应收款集中追收月”，由市农业局协同法院、宣传等相关部门，在不违反法规政策前提下，全力指导、支持和配合镇村开展追债行动。今年年初，市政府印发《关于进一步加强村组债权管理工作的意见》，提出完善集中追收活动月制度，决定将每年8月定为全市村组应收款集中追收活动月，由市、镇、村组联合开展集中排查、集中追收、集中诉讼、集中执行等活动，形成对欠款人特别是“老赖”的震慑力，进一步提高追收成效。

市农资办有关负责人昨日接受记者采访时说：“村组追债全年都没有停过，8月份集中追债活动，将起到承上启下的作用。8月份还不按期还债的企业个人，在9月份将有可能被法院强制执行和曝光。”

今年“老赖”曝光名单最快下月定

昨日，市农业局与市中级法院座谈，研究讨论村组债权追收的执行工作。市中级法院是村组债权管理联动工作机制成员单位，负责提高涉农未裁决案件办案效率、加快在执案件执行进度等工作。“两部门人员围绕涉农案件执行、曝光‘老赖’、物业租赁案件审理等问题进行了交流，并就接下来如何做好村组债权集中追收行动中的‘集中执行’工作达成了共识。”市农资办有关负责人介绍了今年依法追债的初步方向，“对欠债不还的老赖，以资产抵债该拍卖其资产的就拍卖，该曝光的就曝光。”

那么，以什么标准界定“老赖”？根据市政府去年制定的《东莞市村组债权管理工作方案》，累计欠款超过1年（含1年）且欠款金额超过1万元的欠款人，将被列入“集体资产交易平台信用风险警示名单”。“他们就是老赖。”市农资办有关负责人说。

市农业局与司法部门合作通过法律途径追债，始于2013年。据统计，从2013年到2014年底，接近200宗欠债案件进入司法程序，一批“老赖”被曝光。而今年“老赖”的曝光名单，最快在8月份经法院确定。

“村官”追债要一马当先

“通过法律途径追债是最有效的手段，但不能因此而把法律作为唯一手段。”市农资办有关负责人说，“村官”在追债过程中还得“一马当先”，想办法提高债权收款率。

在全市村组追债行动中，我市对“村官”的责任和执行力制定了严格标准。在今年，市政府提出：建立后进约谈制度，对债权管理不到位、应收款追收措施不力、效果不明显的村组，由镇街对其负责人进行约谈，查找原因，商讨对策。对工作后进的镇街，视情况由市分管领导对镇街主要领导、或市主管部门对镇街分管领导进行约谈。

据市农资办介绍，各镇都强调“村官”的追债执行力，根据实际情况制定了对“村官”的追债责任制。例如，石排镇对于追债不力的“村官”，视其情节给予检讨、通报批评、扣减薪酬、引咎辞职的处理。