东莞构建大数据平台 围绕企业需求提供服务
2014年9月至今，已申报“机器换人”专项资金622个项目。图为长盈精密技术有限公司生产线。（本文图片均由 东莞日报 首席记者 郑琳东 摄）
东莞市经信局局长叶葆华。
东莞时间网讯 “东莞制造2025”战略如何细化落实？动辄上亿的专项资金如何用到刀刃上？如何针对企业的需求提供有针对性的服务？
作为工业 经济 的主管部门，东莞市经信局的业务范围广、社会关注度高，在开展“三严三实”教育活动中，如何让企业信任，如何发扬“严”的精神、“实”的作风，全力提升政府效能？
近日，在接受东莞报业传媒集团“全媒体基层行”采访团采访时，东莞市经信局局长叶葆华透露，通过优化顶层设计、创新扶持方式、提升资金使用的服务水平、创新标准化的项目审查流程，目前东莞五大专项资金项目核查更为透明、公正和高效。而通过搭建大数据企业综合服务平台、建立“千干扶千企”线上线下服务机制、创新服务供给，围绕企业的需求提供有针对性的服务，开启新常态下经信工作的新格局。
“2025战略”细化成四大工程
作为落实“东莞制造2025战略”的主要牵头部门，东莞市经信局局长叶葆华认为，“‘东莞制造2025战略’是东莞版的工业4.0计划。”
叶葆华说，制造业是东莞经济社会发展的根基、特色和优势所在，东莞市主动对接国家制造业发展新战略，主动适应经济发展新常态，提出“东莞制造2025”战略。东莞市经信局积极落实市委市政府的部署，重点实施好智能制造、服务型制造、集群制造、绿色制造等四大工程，并开展《“东莞制造2025”规划》编制工作，提出东莞制造业升级发展的重点突破方向和路径，目前已通过规划立项，并按程序开展公开招标确定编制单位。
在智能制造方面，东莞市经信局明确以“激发需求、以需引供、供需对接”为发展思路和重点方向，全力推动智能制造及机器人产业发展。以“机器换人”为例，通过完善规范一系列的专项资金，因势利导，全面激发和把握企业对智能制造及“机器换人”等的需求。
围绕服务型制造工程，东莞市经信部门主导制定了《东莞市推进服务型制造工程实施方案》，打造一批服务型制造的示范项目、示范产业和示范镇。在集群制造方面，出台《东莞市示范性项目专项资金管理办法》，对具有集群效应和示范作用的产业集群品牌建设与推广项目进行资助。2014年清溪光电成功入围国家首批产业集群区域品牌建设试点，2015年大朗镇毛织产业集群和清溪光电产业集群获得省级企业转型升级专项资金扶持。
对于绿色制造工程，东莞市经信局通过“以加法提升能效”“以减法降低成本”。截至今年6月底，我市已先后投入财政补贴1.1亿元，大力推动万台注塑机伺服节能改造和工业电机能效提升等工作，改造后电机系统能效提升7%以上，注塑机能效提高30%至70%。
五大专项资金规范透明化运作
对于东莞专项资金的管理与使用，叶葆华感触良多，为了更好地发挥财政资金对工业转型升级的杠杆作用，提升科技东莞工程专项资金使用绩效，东莞市经信局根据东莞的产业特点和转型升级方向，出台了“机器换人”、信息化、节能与循环经济发展、企业成长培育和示范性项目共5个专项资金管理办法。
在叶葆华眼里，“你要让企业信任你，就得扎实去做工作，切中企业的需求，让更多的企业参与进来，在阳光化、制度化、透明化的氛围里运作。”如今，企业申请专项资金，只要达到了条件，就可以申请，“过程透明了，流程简便了，机制也公开了。”
以机器换人为例，过去申请的材料可能有一本书那么厚，现在调整为三张表；以前固定时段才能申请，现在一年365天，一天24小时，还不用跑镇街部门，直接在企业通过网上即可申请。东莞市经信局的统计数据表明，创新机制后，企业参与的积极性空前高涨。2014年9月至2015年9月，一年就达到622个项目，总 投资 达53.2亿元，这是过去10年技改资助项目的总和。“机器换人”项目较好地实现了“减员、增效、提质、保安全”的效果。
