东莞每年近百亿专项资金 告诉我这钱怎么花

01.09.2014  09:56

  产业升级、商品流通、教师培训、计划生育、发展篮球运动……甚至是加强扫黄工作,每年东莞都会在众多领域安排诸多专项资金。南都记者从公开资料统计发现,东莞市镇两级专项资金种类繁多,初步统计数量至少可达91个,每年支出近百亿元。

  记者整理发现,东莞至今未进行过专项资金的梳理和清理工作。东莞市财政局有关负责人解释是因为管理思路不同,此前东莞各个专项资金均有各自的管理办法,“专项资金的立项申报、审批,到绩效评价没有统一的管理办法。”东莞市财政局有关负责人表示,东莞正准备参考此前省政府出台的方案,制定专项资金的管理办法。

  东莞从未梳理过专项资金

  今年以来,广东省出台了专门办法,强化了对省级专项资金的设立、项目库、申报、审批、拨付、公开、监督检查和绩效评价的管理流程。与此同时,广州市也针对市级专项资金进行了近年来最大规模的一次清理。截至今年7月已经清理了36项共计15亿元的财政专项资金,尚余104项192亿元。

  所谓专项资金,是国家或有关部门或上级部门下拨的具有专门指定用途或特殊用途的资金。这种资金都会要求进行单独核算,专款专用,不能挪作他用。在当前各种制度和规定中,专项资金有着不同的名称,如专项支出、项目支出、专款等。

  反观东莞,却很少有梳理、清理专项资金的信息披露。东莞到底有多少专项资金?涉及金额总共多少?对此,东莞市财政局回应,东莞根据全市发展战略相继设立了多项公共财政专项资金,并建立起全过程的专项资金管理机制。其中目前规模较大的专项资金有:“科技东莞”专项资金(20亿),“文化东莞”专项资金(10亿),“人才东莞”专项资金(10亿)等等,这些专项资金中根据行业或者对象不同又分为若干子项的专项资金。

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