东莞水乡经济区 72个项目总投资逾524亿

3月27日，东莞水乡特色发展经济区管理委员会在望牛墩揭牌。其后召开的东莞水乡特色发展经济区项目建设工作会透露，自2014年7月以来，水乡经济区新签约启动一批、动工建设一批，以及竣工投产一批等“三个一批”投资1亿元以上项目合计共72个，总投资额524.38亿元，其中包括4家世界500强企业。

水乡管委会重协调不审批

统筹水乡地区发展是市委、市政府审时度势作出的战略决策，旨在以经济区域概念加强资源要素整合，推动“行政区经济”向“经济区经济”转型，打造东莞区域协调发展的新引擎。

2014年中，省人民政府同意设立东莞水乡特色发展经济区管理委员会，为东莞市政府派出机构，正处级。经市委同意，市委副书记姚康同志兼任东莞水乡特色发展经济区管理委员会主任。

此次水乡管委会正式进驻水乡，标志着水乡经济区的建设进入新阶段。

与东莞其他园区不同的是，水乡管委会重在从统筹、协调、督促上落实工作。这意味着，水乡管委会不负责具体行政审批，而是倾向于协调的角色。

根据东莞市委办公室今年2号文，水乡管委会主要负责会同市有关部门，配合省发展改革委做好《东莞水乡特色发展经济区发展总体规划》（下称《总规》）的组织实施、评估、修编和专家咨询工作。同时，会同市有关部门做好《东莞水乡特色发展经济区城乡总体规划（2013—2030）》以及《东莞市土地利用总体规划（2006—2020）》涉及水乡经济区“10镇（街道）1港”部分的组织实施、评估、修编和专家咨询工作，推进“三规合一”。

作为市政府的派出机构，水乡管委会主要围绕《总规》，牵头制定水乡经济区发展年度行动计划、水乡经济区发展专项资金年度使用计划（下称“两计划”），逐步推进经济区向中期、远期的建设目标迈进。同时，通过统筹联席会议、水乡管委会主任办公会议，解决和落实涉及到“10镇1港”跨部门、跨镇街的各项事宜。

在此基础上，东莞将建立水乡经济区一体化发展专家指导委员会，为水乡经济区“10镇（街道）1港”实施全域规划的工作提供决策咨询，并对工作实施提出指导性意见。

委员会将为制定和实施“两计划”，推进基础设施、产业布局、城乡规划、基本公共服务、环境保护、信息和智慧城市建设、物流、科技创新、生态安全和旅游等“十个一体化”，申报国家和省有关试点项目和政策，提供决策咨询和跟踪评估、意见建议等。

项目引进摆脱传统模式

随着水乡经济区生态环境改善、基础设施加强、产业导向明确，越来越多的企业选择落户水乡。

自2014年7月以来，水乡经济区新签约启动一批、动工建设一批以及竣工投产一批等“三个一批”投资1亿元以上项目合计共72个，总投资额524.38亿元。

尤为值得关注的是，在“三个一批”项目中，产业类项目有64个，建成投产后预期每年可产生税收73亿元，项目类别涵盖电子商务、文化创意、现代物流、装备制造、都市农业、农副食品加工等多个行业。

东莞水乡还吸引了京东现代服务产业园、中粮广东粮油产业园、广东中集车辆物流园、“亚洲云”中国总部基地、华平电子商务华南总部等一批重大项目落户。

会议当天现场签约项目12个，总投资额69.65亿元，现场颁发动工证书项目9个，总投资61.97亿元。

京东现代服务产业园是现场签约项目中的“明星”之一。这一项目计划投资20亿元，将建设华南电子商务运营中心、智能物流示范基地、区域采购中心、电商聚集园区，设立O2O模式全国首批试点等。未来，这里将成为京东华南总部电子商务基地及物流枢纽中心，项目承接京东华南区50%以上的业务。该项目也是麻涌镇电商生态圈的重要组成部门。此外，阿里巴巴旗下菜鸟网络计划也准备将华南区总部选址麻涌，总投资80亿元。

麻涌引进的项目只是水乡发展的缩影。水乡区经济区在发展上已经明显摆脱了拼土地、拼消耗的传统发展道路，引进培育土地单位产出率高、税收贡献大、发展前景好、带动能力强的知识密集型、技术密集型、现代服务型和生态环保型产业。