广东东莞深化改革 内外资企业同享制度红利

　　中新网东莞6月3日电(李映民 周霞)记者3日从广东东莞市政府新闻办获悉，近年来，东莞致力于打造市场化、法治化、国际化营商环境，通过行政审批制度改革、工商登记制度改革、投资建设审批体制改革等系列举措，切实降低了企业隐性成本，让在东莞投资的内外资企业共享改革红利。

　　2012年6月，东莞提出打造“效率东莞”，改革行政审批制度和商事登记制度，以成为“全国审批事项最少的城市”为目标。目前，在工商登记制度改革领域，东莞各部门审批时限全面提速，缩减幅度超过20%的部门占所有部门总数的59%。工商登记窗口基本实现了“5115承诺”，即：排队取号不超过5分钟，等候不超过1小时，执照一般在1个工作日内发出，最长不超过5个工作日。

　　今年1月，东莞进一步深化改革，正式印发了《东莞市项目投资建设审批体制改革实施方案》，将今年推进审批体制改革的切入点设立在“项目投资建设”领域。在上级权限和底线安全前提下，通过60条措施，实现了投资审批流程再造。改革后，一般企业投资项目全流程的政府审批时间从260个工作日优化至60个工作日，实际用时从18个月优化至7个多月。

　　正在建设的民盈大厦项目总投资100多亿元，过去一定要整个工程都完成了审批才能动工建设，但现在允许企业提前去做一些基础性的工程，整个项目的开发时间大大缩短。该项目总经理邓守伟给记者算了一笔账，项目前期投入的地价款和利息有17亿元，每天产生的利息就有几十万元。改革后，民盈大厦项目节省了近一年的时间，省出来的利息就是实实在在的制度红利。

　　改革红利催生了新的“东莞速度”：西班牙的海斯坦普项目从签约到投产用时10个月；韩国三星第一毛织从签约到打桩动工建设用时3个月；长安的万达广场，从奠基到投入使用用时不到一年。对此，东莞市委政研室表示，改革催生的制度红利具有普惠性，而东莞还将继续深化改革，进一步释放制度红利，将东莞打造成企业投资的首选之地。

　　据悉，东莞市台商协会撰写的《2014年度台商企业经营状况分析及建言》显示，480家被调查台企中，90%愿意扎根东莞，同时近20%企业愿意扩大投资，东莞的软硬投资环境得到企业的全面认同。(完)