东莞率先探索跨境电商“三互”通关
19日，东莞跨境贸易电子商务中心园区启用。图为园区启用仪式。
包裹通过机检区。
检验检疫工作人员正在查检出境包裹。
东莞跨境贸易电子商务中心园区。
10月19日，东莞跨境贸易电子商务中心园区（以下简称“中心园区”）揭牌运营，东莞跨境电商公共服务平台（以下简称“服务平台”）上线。东莞将在全国率先建立了跨境电商“三互”（信息互换、监管互认、执法互助）通关模式。
市跨境办表示，至此，东莞形成水陆网一体“三互”大通关模式，为加快开放型 经济 发展奠定了坚实基础。
1 中心园区将成跨境电商集群枢纽
中心园区位于东城区同沙科技工业园东科路，占地面积约853.22亩，建筑面积约70.48万平方米，分3期建设。
中心园区的硬件设施由东城区政府全资国营企业东莞市东城跨境电子商务服务有限公司全额 投资 建设，前期总投资约2亿元。由东实集团、东诚公司、深圳保宏联合控股的东莞市东鸿云海跨境电商综合服务有限公司运营。
市跨境办表示，中心园区集聚跨境电商要素资源、完善产业链条、培育新兴业态、创新监管机制的重要载体和平台，在东莞跨境电商发展历程中具有里程碑意义。
东莞将依托中心园区的信息系统对接全市其他跨境电商产业园，通过全链条信息化的方式协同松山湖、虎门、虎门港、长安、大朗等镇街园区的跨境电商产业集群加快发展，形成各具特色的发展格局。
中心园区也将成为东莞跨境电商集群的枢纽所在。
2 服务平台助力跨境电商“三互”通关
中心园区在“一点四仓一平台”的支撑体系下，率先探索跨境电商“三互”通关。20日启用的公共服务平台是实现“三互”通关的核心。
服务平台由零售出口业务模块、保税进口业务模块、加贸内销业务模块、数据交换系统及客户端组成，对接中心园区并集合了市政府相关扶持政策与行政服务。
平台涵盖了东莞跨境贸易电子商务B2C零售出口、B2B/C保税进出口、M2B加工贸易转内销以及一般贸易出口四种业务模式，提供信息采集、数据整理、共享交换、统计分析、安全管理、业务导航等服务。
此外，服务平台门户网站还通过互联网和公众微信号等方式提供政策信息、办事服务、辅助查询、莞货推介等服务。
3 形成水陆网一体“三互”大通关模式
尤为值得一提的是，公共服务平台将联调监管部门信息化监管系统，为企业提供了高效的通关服务。平台通过监管部门数据下发方法以及与电商交易平台、电商企业、跨境电商园区、支付企业、物流企业等系统对接，实现商品清单、订单、运单等数据“信息互换”共享，提供给关、检等部门，实现“监管互认、执法互助”，确保企业实行一次申报，关检部门实现联合查验。
这是东莞继在全国率先分别实现陆路、水运“三互”通关后，率先探索跨境电商“三互”通关模式。中心园区关检单位将实现共用进出场卡口，共享卡口系统数据，共同使用监管设备，共同管理监管场所，共同实施联合查验。
市跨境办表示，这标志着园区逐步建立起既适应跨境电商发展又具东莞特色的物流通关、信息集成和增值服务于一体的新模式，通过“园区仓储＋公共平台＋智能核放”，实现全国领先的跨境电商阳光化、规模化和常态化通关、退税和结汇。至此，东莞形成了水陆网一体“三互”大通关模式，为加快开放型经济发展奠定了坚实基础。
未来，平台将根据业务、技术、应用和服务四个层面上延伸，与加贸平台、水陆通关信息平台、多证联办等系统互相融汇整合、形成涵盖投资、贸易、通关服务及监管的“单一窗口”综合服务平台，进一步推动开放型经济 健康 快速发展，为东莞产业升级和城市转型服务。
■中心园区分3期建设
第一期为监管区，占地面积84.42亩，建筑面积约73331平方米，包括关检监管区、综合办公区、生活服务区三大功能区，提供基本功能服务。
第二期为产业集聚区A和综合物流区A，共312亩。该期工程将大力发展引进各类型跨境电商及电商服务企业，提供专业物流、分拨分销、仓储配送、货运配载等基本服务。
第三期为远景规划区共456.8亩，包含产业集聚区B和综合物流区B，作为二期拓展区。
中心园区监管体系
■中心园区监管体系由“一点四仓一平台”构成
一点
关检监管点。在监管点海关、检验检疫共用监管场所，共享卡口和监管设备，实行货物“单一窗口申报、关检联合查验”的通关模式。
一平台
东莞跨境电商公共服务平台。平台是与海关、检验检疫等部门联合打造的一个连接电商平台、电商企业、物流企业、支付企业等环节的重要基础数据支撑系统和网上服务系统，提供信息采集、数据整理、共享交换、统计分析等全方位信息化服务。
四仓
出口监管仓、进口保税仓、小微电商公共仓、大中型电商企业自用仓。为不同类型企业提供多样化、个性化的增值服务。
■东莞跨境电商发展情况
跨境电商企业3500家，2.7万家制造企业以不同形式参与跨境电商，其中超过7000家工厂直接从事跨境电商交易。
邮政国际小包1—9月业务量2165.87万件，同比增159%，日均9.7万件。
9月份日均达19万件。
国家邮政局发布的2015年上半年快递包裹发包城市排位中，东莞增加数量、增加速度分列全国第二名。
跨境电商产业链往高端发展，市场孕育出专门服务跨境电商企业的冷链物流、大数据分析、供应链 金融 、人才测评、猎头等服务商。
