东莞环卫工工资加班费 拟建专门账户发放

　　 市城管局回复民革市委会提案称将提高环卫工人待遇和地位。

　　记者昨日获悉，市城管局日前在回复民革市委会关于提高环卫工人待遇和保障水平提案时表示，东莞计划在环卫行业实行定额人工费专户支付工人工资制度，通过专户发放工人工资和加班费，并对账户的资金使用进行监控，专款专用，确保环卫工人工资足额发放。此外，城管局还将与劳动局、社保局协调提供特定优惠政策保障环卫工人福利，监督环卫企业落实环卫工人住房保障政策。

　　现状：平均每人每天清扫面积超4000m2

　　记者了解到，在今年的政协提案中，民革市委会建议提高东莞市环卫工人工资待遇和福利保障水平。根据民革市委会的调查，目前全市35个镇街开发区共有环卫工人4万人左右。除小部分垃圾车、洒水车驾驶员、掏粪工（实行计件工资）外，绝大多数一线环卫工人平均工资处在最低工资标准范围，有的甚至还未达到最低工资标准，超时及节假日加班费也基本未按相关法律法规兑现，月总收入为1500~2000元，较低的工资待遇有时甚至都难以得到保障。

　　据介绍，目前环卫工人每人每天清扫的面积平均达4000多平方米以上，每天工作10小时以上，有时甚至连吃饭都顾不上，每周工作至少6天，基本没有休息、休假日，假日休息当日无工资，劳动强度普遍超负荷。

　　由于工资收入低，有部分环卫工人为了生计不得不在下班后还兼做多份工作，如家政服务、为小区物业做清洁等，严重超负荷透支体能。

　　不仅如此，民革市委会还指出，一线环卫工人只基本办理了相应的商业意外伤害和医疗保险，最重要的养老保险、医疗保险，工伤保险等基本未办理；住房公积金均未办理。同时，环卫工人长年与垃圾打交道，接触的病菌粉尘是超常的，却无任何健康检查和保障等权益。

　　建议：逐年提高环卫工工资

　　民革市委会在提案中建议，相关主管部门应根据东莞实际，制定环卫行业劳动定额，环卫保洁作业指导价，草拟环卫工人工资福利保障实施办法，进一步统一全市各街镇环卫保洁作业相关的执行标准。

　　在具体的薪资待遇方面，民革市委会建议政府根据东莞市的工资水平及经济水平合理确定环卫工用工工资相对统一标准和统一实施办法并强化贯彻力度，适当提高环卫工人的月工资标准。建议环卫一线工人的最低基础工资不低于市政府部门颁布的最低标准工资的110%，并实施工龄补贴，并建立正常的工资增长机制。

　　同时，工资至少年增长10%~20%，不断提高环卫一线工人工资待遇。凡符合用工条件的环卫工人，必须与其签订劳动合同并缴纳社会保险费，缴费基数不得低于市劳动保障部门每年确定的最低缴费基数，为签订劳动合同的环卫工人缴纳住房公积金。

　　市城管局：

　　确保工资足额发放 落实住房保障政策

　　市城管局日前回复称，市城管局将根据调研结果形成报告上报市政府，制定适合东莞实际的环卫作业指导价格，各镇街根据指导价格确定辖区范围内的道路清扫保洁单价，缩小全市各镇街在环卫投入上的差距。

　　市城管局在提案回复中表示，为确保环卫工人工资足额发放，计划在环卫行业实行定额人工费专户支付工人工资制度。环卫保洁项目在招投标时，对保洁项目工程款、环卫工人工资以及环卫工人加班费按工程量清单或定额实行单项计价，列入总价进行投标。项目中标后，中标环卫企业应设立工人工资支付账户，通过专户发放工人工资和加班费。

　　针对环卫工人的社会福利和保障问题，市城管局称，调查结果显示，大部分环卫企业未给环卫工人购买社会保险和住房公积金。城管局将联合东莞市环卫行业协会通过与保险公司洽谈为企业提供多险种团购价供企业选择，通过与劳动局、社保局协调提供特定优惠政策保障环卫工人福利，监督环卫企业落实环卫工人住房保障政策。

　　此外，为降低环卫作业人员的作业强度，市城管局表示将要求各级环卫管理部门结合本地实际，利用环卫作业市场化机制，鼓励环卫企业适当加大对清扫机械的购买投入，增加保洁区域机械清扫覆盖面，建立以小型清扫保洁车、收集车、道路清扫车为主的机械化清扫模式，在主要街路推行水冲洗作业，提高环境卫生机械化作业率，保障环卫工人的作业安全。

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　　对此，市城管局市容环卫科相关负责人表示，倡议书或多或少地反映了东莞当前环卫行业存在的一些问题。目前，市城管局也在不断呼吁政府制定一些向环卫行业倾斜的利好政策。（记者吴城华）