东莞：社保费率下调 待遇不下降
国家下发《关于阶段性降低社会 保险 费率的通知》，将生育保险和基本医疗保险合并，阶段性降低养老保险、失业保险费率
东莞时间网讯 昨日，国家人力资源和社会保障部在其官网发布了一份通知，这份名为《关于阶段性降低社会保险费率的通知》（以下简称《通知》），提出阶段性降低养老保险、失业保险的费率。此外，还明确生育保险和基本医疗保险合并。
目前中国社保体系是“五险一金”（“五险”指养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险，“一金”即住房公积金）；而阶段性降低社会保险费率，则意味着用人单位缴纳的保险费用会减少，直接降低了企业成本。
昨日下午，东莞市社保局相关负责人告诉记者，东莞企业职工基本养老保险缴费比例是21%，其中单位缴费比例13%、个人缴费比例是8%；失业保险费率已经从今年3月1日起降至0.7%，其中用人单位费率下调至0.5%，个人费率下调至0.2%；工伤保险费率在2015年10月1日已进行过调整，平均费率从1%左右下降至全市平均0.75%左右；生育保险方面，东莞市实行费率为0.46%，而其他地区费率基本在0.5%-1%之间。
东莞市社保部门还表示，虽然广东省具体方案还没出台，但东莞社保综合缴费率处于全国的最低水平，是否调整仍需要等上级部门通知。降低企业缴纳比率，并不降低个人 养老金 待遇。而将生育保险和基本医疗保险合并，参加基本医疗保险的个人即可享受到生育保险的待遇，不仅扩大了生育保险的覆盖面，还可有效地缓解医院、患者、政府三方的矛盾。
聚焦1、 东莞基本养老保险个人缴费比例为8%
《通知》中说，从今年5月1日起，企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省（区、市），将单位缴费比例降至20%；单位缴费比例为20%且2015年底企业职工基本养老保险 基金 累计结余可支付月数高于9个月的省（区、市），可以阶段性将单位缴费比例降低至19%，降低费率的期限暂按两年执行。
目前东莞企业职工基本养老保险缴费比例是21%，其中单位缴费比例13%、个人缴费比例是8%。缴费基数按员工本人的上月工资如实进行申报计算。缴费基数不高于上年度全省在岗职工月平均工资的300%，不低于全省上年度全口径在岗职工平均工资的60%。我市目前基本养老保险缴费基数的下限是2408元、上限是14958元。
比照中央养老金保险政策，东莞企业职工基本养老保险单位缴费比例是21%，单位缴费比例是13%，低于政策中需要调整的比例。东莞目前养老保险费率偏低，并不在此次调整之列。昨日，市社保部门表示，即使调整也要等上级通知。
举例
企业职工基本养老保险缴费额
张三上个月工资是3000元，则：
单位缴费：3000×13%=390元/月
个人缴费：3000×8% =240元/月
聚焦2、阶段性降低失业保险总费率
东莞个人缴费费率0.2%
从2016年5月1日起，失业保险总费率在2015年已降低1个百分点的基础上可以阶段性降至1%-1.5%，其中个人费率不超过0.5%，降低费率的期限暂按两年执行。
目前东莞市失业保险费率为0.7%，其中单位缴费费率是0.5%，个人缴费费率为0.2%，缴费基数按员工本人的上月工资如实进行申报计算。缴费基数不高于我市上年度在岗职工月平均工资的300%，不低于本市最低工资标准。从2015年5月1日起，东莞市企业职工最低工资标准调整为1510元/月，失业保险金也相应调整为1208元/月。
昨日，东莞市社保部门表示，为了建立健全失业保险费率动态调整机制，进一步减轻企业负担，从今年3月1日起，我市失业保险费率已降至0.7%，其中用人单位费率下调至0.5%，个人费率下调至0.2%，本次失业保险费率调整预计全市每年为企业减负约5.96亿元，为个人减负约3.57亿元。比照中央的失业保险政策，东莞失业保险总费率水平低于调整标准。
举例
失业保险缴费额
张三上个月工资是3000元，则：
单位缴费：3000×0.5%=15元/月
个人缴费：3000×0.2% =6元/月
聚焦3、生育保险和基本医疗保险将合并
东莞生育险费率为0.46%，个人不用缴纳
《通知》还明确，各地要继续贯彻落实国务院2015年关于降低工伤保险平均费率0.25个百分点和生育保险费率0.5个百分点的决定和有关政策规定，确保政策实施到位。生育保险和基本医疗保险合并实施工作，待国务院制定出台相关规定后统一组织实施。
昨日，东莞市社保部门表示，我市“五险”中生育保险和工伤保险均不需要个人缴费。工伤保险费率从2015年10月1日开始根据不同行业工伤风险程度，由低到高依次将基准费率从0.5%、1%、1.5%调整为0.2%、0.4%、0.7%、0.9%、1.1%、1.3%、1.6%、1.9%，按照测算，平均费率将从全市平均1%左右下降至全市平均0.75%左右，预计2016年将为全市用人单位减轻工伤保险费用负担约3.71亿元。
生育保险单位缴纳的费率是0.46%，缴费基数与失业保险相同，不高于上年度全省在岗职工月平均工资的300%，不低于本市最低工资标准，即缴费基数的下限是1510元、上限是11901元。将生育保险纳入基本医疗保险，可以让所有参加基本医疗保险的人员都享受到生育保险的待遇，扩大了生育保险的覆盖面。合并实施后，生育保险基本可以实现全面覆盖。
观点
专家认为，将生育保险纳入医疗保险，可以有效化解生育与基本医疗保险有交叉的情况，人社部门经办时就不用再判断是属于生育保险还是医疗保险的范畴，只需正常结算、正常报销即可。这样不仅可有效地缓解医院、患者、政府三方的矛盾，还可以促进社会关系的和谐发展。
东莞市社保部门认为，虽然上级具体政策还没有下发，但从政策人性化的角度出发，生育保险和基本医疗保险合并后，个人的生育保险待遇一般不会降低。
