东莞纪委提出:对实名举报实行100%核查
16日,省纪委官方网站“南粤清风网”介绍了东莞镇街纪委规范化建设年活动情况。东莞提出,对实名举报实行100%核查,要求每年都有新立案件,年结案率达到90%以上。
软硬件建设实现“六有”
东莞针对市直管镇的特殊行政架构,加强对镇街纪委规划化建设指导,大力加强人力财力支持。全市各镇街纪委配置“一正两副”3名书记,监察室、审计办公室除正副主任外,每个室至少配置2名专职人员,人员配置标准高于省要求。所需人员编制从各镇街现有人员编制总数内调剂使用,不足部分通过采取政府聘员方式解决。所有镇街纪委工作经费列入镇级财政预算,实行单独列支,并按照不低于同级政法机构的预算标准核拨。同时,镇街纪委配备专用办公场所,包括至少有2间专用办公室,1间谈话室,配有必要办案设备。
东莞还明确把全省查办腐败案件体制机制改革试点工作的要求固化为制度机制,突出明确机制改革试点。全市32个镇街都实行了纪检监察审计合署办公,办公场所悬挂“纪律检查委员会”、“监察室”、“审计办公室”的牌子。同时,明确办信办案工作规范。对实名举报实行100%核查,要求每年都有新立案件,年结案率达到90%以上。东莞还在开展查办腐败案件以上级纪委领导为主的改革试点任务,执行线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时向上级纪委报告的规定。
根据《东莞市关于开展镇街纪委规范化建设年活动实施方案》(下称《方案》),东莞要求镇街在软硬件方面都实现“六有”目标。在硬件方面做到有组织、有牌子、有专职工作人员、有专用的办公室、有必要的办案设备、有工作经费保障。软件方面做到有行为规范、有工作职责、有办案规程、有工作制度、有工作台账、有良好形象。
打通基层纪委书记进入上级机关通道
东莞提出,市纪委承担领导职责,加强对镇街纪委的管理考核。镇街纪委书记、副书记的提名,以市纪委为主,会同市委组织部考察后,按干部管理权限报批。市纪委对镇街纪委书记、副书记的兼职、分工,提出指导意见。市纪委对镇街纪委书记进行教育培训、工作督导、考核评价,对表现优秀的作为上级纪检监察机关干部的重要来源,对长期在基层地区工作的纪检干部,及时帮助其解决实际困难。
东莞目前没有对镇街一级纪委书记是否兼任其他工作作出明确要求,但《方案》提出,纪委书记应明确自身工作职责,抓好主业主责,分管的其他工作应与纪检工作相关,纪委副书记一般不兼任其他职务或从事与纪检监察无关的工作,确保专职专干。《方案》还要求,新任镇街纪委书记一般应异地交流任职,任职满10年的必须交流,任职5年以上的将有计划进行交流。