广东两会|东莞近4年户籍人口增60.2万人，未来大力引进人才落户
1月14日上午，广东省十三届人大三次会议开幕，会议提出，广东将加快推进新型城镇化，放开放宽除广州、深圳以外的城市落户限制。
处于广州、深圳两座一线城市间的东莞，接下来将如何做？14日，记者分别到市公安局、市人社局进行采访，就我市入户工作当前的现状和接下来的方向进行了解。
▲市民在东莞市民服务中心公安业务区办理相关业务 记者 陈帆 摄
“两个5年”成入户主要途径
据市公安局人口统计年报数据显示，自2016年我市开展户籍制度改革工作以来，我市户籍人口进入快速增长区，截止至2019年12月底，我市户籍人口增长60.2万人，其中2016年户籍人口增长5.9万人，2017年增长10.1万人，2018年增长21.6万人，2019年增长22.6万人。
市公安局治安巡警支队户政科相关负责人介绍，目前，我市市外迁入政策主要包括“两个5年”入户政策以及人才入户政策两大类。在人才入户上，我市在2014年4月2日起实施条件准入类人才入户政策后，又于2016年1月1日起实施企业自评人才入户政策，进一步拓宽了城市落户渠道。
在解决人才存量问题上，我市深入推进户籍制度改革，并于2018年9月15日出台了《东莞市稳定居住就业入户实施细则》（即‘两个5年’入户），形成了以稳定居住就业入户与人才入户相结合的入户体系，为在东莞打拼多年、有能力有意愿落户我市的存量外来务工人员提供了便捷的落户途径。
数据显示，“两个5年”入户政策自2018年10月15日实施以来，市公安机关已为6.1万名（2018年1.2万人、2019年4.9万人）申请人办理了落户手续，且随着“两个5年”政策的深入推广，去年7月我市“两个5年”入户人数超过人才入户申请人数，成为入户东莞最主要的途径。
人才落户或成未来主要方向
东莞未来的入户方向如何？对此，市公安局治安巡警支队户政科相关负责人表示，目前我市发改局正在编制出台《东莞市人口发展规划（2020-2035年）》，新的人才入户政策也在积极的调整当中；另外，《东莞市人才入户实施办法（征求意见稿）》也已完成公开征求意见。
记者梳理《东莞市人口发展规划（2020-2035年）（征求意见稿）》、《东莞市人才入户实施办法（征求意见稿）》发现，大力引进人才落户或将成为东莞未来放宽城市落户限制的主要方向。
《东莞市人口发展规划（2020-2035年）（征求意见稿）》提出，要大力引进应届大专以上学历毕业生、职业院校（包括技工院校）毕业生落户东莞，留住在莞大中专院校毕业生，积极促进莞籍在外大学生回归；建立紧缺产业人才目录年度发布制度，科学制定紧缺产业人才目录，为高技能人才落户提供依据。
《东莞市人才入户实施办法（征求意见稿）》则提出，对符合十项准入条件的其中一条的申请人，可以申请将户籍迁入东莞市，包括：中国科学院或中国工程院院士，年龄不受限制；在国（境）外学习并获得学士以上学位，年龄在45周岁以下且在东莞市参加社会养老保险的留学生；具备国家承认的非全日制本科以上学历，且在莞参加社会养老保险满3年，年龄在40周岁以下的人才；具备技师以上国家职业资格，且在东莞市参加社会养老保险满6个月，年龄在45周岁以下的人才；企业自评人才等。
全媒体记者 王子玺/文
全媒体编辑 贾庆森