东莞部署让企业“轻装上阵” 让群众“轻松办事”

13.05.2015  10:16

东莞时间网讯   昨日上午,国务院、省政府召开全国、全省推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议。全国、全省会议结束后,市政府紧接着召开会议,学习贯彻全国、全省会议精神,动员部署我市相关改革工作。市委副书记、市长袁宝成出席会议并作讲话。

以敬民之心行简政之道

会议强调,新时期的深化行政体制改革、转变政府职能要简政放权、放管结合、优化服务同时推进,加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府、服务型政府,逐步实现政府治理能力现代化。

会议指出,纵观中国历史,凡盛世往往都“居敬行简”、轻徭薄赋,政府施政要义,在于以敬民之心行简政之道。人民群众对审批之弊感受最深,对改什么、如何改最有发言权。要开门搞改革,从政府部门“端菜”变为人民群众“点菜”,以群众需求为导向,从反映突出问题入手。

五个“再砍掉一批”

会议要求,今年要继续深入推进简政放权、放管结合,加快转变政府职能,破除阻碍创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和市场监管的“盲点”,为创业创新清障、服务。要再砍掉一批审批事项,降低就业创业门槛;再砍掉一批审批中介事项;再砍掉一批审批过程中的繁文缛节,建立共享的信息平台;再砍掉一批企业办事的关卡,实现“三证合一”;再砍掉一批不合情、不合理的收费,切实减轻群众和企业的负担,维护和保障市场公平秩序。

会议强调,各地各部门要深化行政体制改革,转变政府职能;要创新和加强政府管理,优化政府服务,更好地满足经济社会发展和人民群众的需要;同时要抓好组织领导,加强思想教育,确保改革顺利推进。为稳增长、促改革、调结构、惠民生提供有力支撑。

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细数七项改革要点:

破除阻碍创新 发展的“堵点”

会议对于我省、我市改革作出了七项部署,提出要着力推进重要领域和关键环节重大改革,加快破除阻碍创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和市场监管的“盲点”,加快构建适应社会主义市场经济要求的体制机制。

一要深化行政审批制度改革。继续取消和下放行政审批事项,进一步规范行政审批行为,扎实做好取消、下放审批事项的“接管放”,完善和实施权责清单制度。

二要推进投资项目审批制度改革。进一步清理企业投资项目行政审批事项,加快推进企业投资项目审批核准网上并联办理,加强企业投资项目全过程监管,建立健全与负面清单管理相适应的各项制度。

三要加快职业资格管理制度改革。进一步减少职业资格许可和认定事项,加强对职业资格制度实施情况的监管。

四要狠抓收费管理制度改革。进一步清理收费项目、降低收费标准,完善收费监管制度,严格规范、监督收费行为。

五要深化商事制度改革。加快完善“宽进”配套措施,继续推进“先照后证”改革,强化后续监管工作。

六要深化民生社会事业改革。加快政社分开,更好地发挥社会组织在管理社会事务中的作用。推动科教文卫体领域简政放权、转变职能、增加公共产品和公共服务供给。在公共事业资源配置领域引入竞争机制,充分调动各类社会主体投入公共事业的积极性。

七要提升政府监管能力。深化行政执法体制改革,加强监管队伍建设。推进市场监管体系建设,形成监管合力。

东莞部署

让企业“轻装上阵”  让群众“轻松办事”

在国务院和省政府会议结束后,东莞市立即召开会议,袁宝成就我市贯彻国务院和省政府会议精神作出部署,要求各级各部门要深入贯彻好、学习好、落实好全国、全省会议精神,让企业“轻装上阵”,让群众“轻松办事”,不打折扣地完成各项改革任务。

袁宝成要求,由市委改革办牵头,相关职能部门分头负责做好相关工作:市编办负责行政审批制度改革、政研室负责深入推进投资项目审批制度改革、人力资源局负责加快职业资格管理制度改革、财政局负责收费管理制度改革、工商局负责深化商事制度改革、民政局负责深化民生社会事业改革、政府办要负责提升政府监管能力。

袁宝成强调,要做到真放权、放实权,也要做到接好权、用好权。要防止简政放权后,下放事权接不住、接不好的情况,同时要强化责任监管。要清理相关承接事项,该取消的一律取消,该调整的坚决调整,该放开的要放开。