东莞镇街节庆渐脱官帽 少了潜规则更能接地气
东坑“卖身节”、茶山“茶园游会”、万江“龙舟节”、大朗“织交会”……政府不再投钱主办,改由民间组织牵头;专家称,政府淡出是必然趋势
刚刚闭幕的大朗织交会首次改由行业协会主办
第十三届中国(大朗)国际毛织产品交易会11日在东莞大朗闭幕,这是继东坑“卖身节”、茶山“茶园游会”、万江“龙舟节”后,东莞又一个不再由政府主办、改由行业协会牵头的节庆。对于这种节庆活动渐脱“官帽”的做法,有专家直言,“经济体制改革的核心是处理好政府和市场的关系,政府淡出节庆主办角色是必然趋势。”
变化正在悄然上演
2002年,东坑镇政府首次举办“卖身节”活动,至今已历时13年,但细心的市民查看今年“卖身节”活动的宣传单就会发现,东坑镇政府已不再是活动主办方,东坑民营商会等民间组织从当地政府手上接过了“接力棒”,成为“卖身节”的主办方。
这一变化在东莞其他镇街也正悄然上演。今年四月底,茶山镇“茶园游会”的主办单位从镇政府变成了茶山青年企业家协会;从今年端午节开始,万江的龙舟活动都不再由政府来组织,转由龙舟协会来承接;刚刚落幕的“大朗毛织节”则由中国毛纺织行业协会主办,大朗镇政府不再是主办方;接下来12月份开幕的寮步“香博会”,也会首次由省沉香协会主办,完全市场化运作,独资运营……
人气效益更上层楼
以往东莞各镇街政府主办节庆,一是为市民提供精神食粮,二是给企业提供经贸平台,拉动当地经济。如今从“政府办节”向“民间办节”转变,节庆的人气和经济效益会否缩水?
东坑镇相关负责人表示,今年东坑“卖身节”,展位数量不仅比去年大幅增加,展位租金也从往年的几百元升至上千元。
大朗镇经贸办也给记者提供了类似答案——去年织交会累计吸引近10万人次进场参观,意向成交额近30亿元,而今年有超过12万人次参观采购,意向成交额达32亿元。
记者留意到,脱掉“官帽”后的东莞镇街节庆活动更接地气。譬如,东坑“卖身节”期间,市民除了可以射水狂欢,还可以观看龙狮巡游,进行游园踏春等。本届大朗织交会则首次设置了“毛衣购物节”,市民们既可低价买毛衣,又能免费观看时装模特秀、青少年街舞表演、麒麟醒狮、木偶表演等一系列毛织文化活动。
早有谋划交接顺利
其实,让节庆活动脱掉“官帽”,各镇街早有谋划。
据了解,大朗毛织协会在去年10月就成立了一家实体公司,该公司具备了承接政府职能的条件,上届织交会就成功承接了部分招商招展工作,今年独立承办第十三届织交会,只是一种顺势而为。
东莞市毛纺织行业协会秘书长陈春暖告诉记者:“行业协会更能维护企业共同的经济权益,规范行业市场,因此让行业协会独立承办展会,既可以较好地处理和协调各类关系,也能减少单个企业的运作成本,提高效率。”
与大朗镇一样,茶山镇让企业家协会主办“茶园游会”也并非无的放矢。他们在去年就盘算过一笔经济账。据组委会一位工作人员介绍,往年举办“茶园游会”都会收到企业赞助,到了去年,来自民间的资金已经能支撑办会的所有开支,“去年办‘茶园游会’,茶山镇政府有100万元预算,但最终没有使用。”
“经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,不该政府做的事就不要去做,因此政府淡出主办节庆,是一个必然趋势。”东莞市委党校一位副教授直言,以往政府举办节庆活动,难免会出现向企业摊派资金、强行布展等“潜规则”,节庆活动市场化后,企业完全可以根据自身需要进行自主选择。