东莞首次开展改革评估 多项改革将“迎考”
东莞时间网讯 今年推出的多项改革举措成效如何？落实得怎么样？东莞将首次开展综合评估，这是记者昨日从市委改革办获取的消息。据悉，东莞力求通过此次综合评估，让人民群众参与改革评价，让社会各界关注改革进程，实现改革成果真正地惠及民生。
多项改革将“迎考”
今年年初，市委审定印发了多项改革文件，这些改革的决策规划能否落到实处、改革的进展如何等，将直接影响全市改革的成败。因此，市委全面深化改革领导小组决定对全市各项改革工作开展全面综合评估，既是对年初改革部署落实情况的督查和检验，也是对全市改革进程的加力与助推。
据市委改革办相关负责人介绍，与传统的评估方式不同，这次评估从多个角度寻找突破口，明确了方向，实现改革评估总体思路的“四个转变”，即从此前以评估单位为主向以评估项目为主转变，从先定评估项目名称和个数向以部门自主申报为主转变，从部门、镇街（园区）分别申报向部门、镇街（园区）一并申报转变，从常规指标评价向改革指标评价转变。
首次增加“社会评议”内容
由于改革事项评估的特殊性，市委改革办改进了评估方式和手段，在以往传统的打分评定的基础上，增加了部门自评、督查促评、社会评议等内容，形成立体式评估格局。
引人注意的是，这次评估工作将引入社会评议，由人大代表及政协委员评议、民意调查等，了解社会各界对改革的评价和期望。
据市委改革办相关负责人介绍，由群众参与改革评价，可以让社会各界关注改革进程，营造良好的改革环境，从而形成全社会“参与改革、助推改革”的热潮。
盘点评估新变化
变化1：
落脚点放在具体项目上
从此前以评估单位为主向以评估项目为主转变。改革评估将评估的落脚点放在具体项目上，评估指标的设置也是围绕具体项目展开，主要考量改革项目的进展、成效和社会影响等。
变化2：
让单位自我选择申报项目
从先定评估项目名称和个数向以部门自主申报为主转变。2014年改革行动计划中就列有57项改革内容，若只选择少部分项目开展评估，就会对项目未涉及到的部门、镇街不公平，将无法体现普遍参与和公平竞争的原则，因此，让单位自我选择申报项目将更能体现合理性、公平性和普遍性。
变化3：
向改革指标评价转变
从常规指标评价向改革指标评价转变。常规指标体系的设置是为了评估某项工作的具体落实，主要使用发展性指标，而改革工作区别于一般性工作，不宜直接和片面使用发展性指标，需要多维度多侧面去综合考量，于是指标体系也有明显区别。
对话
市委改革办相关负责人：
记者：这次评估，意味着我市改革进程发生了哪些改变？
市委改革办：改革蓝图能否最终实现，关键要看落实是否到位。当前，我们已经从搭框架、建队伍、定纲领的“设计阶段”，转入到了具体实操的“施工阶段”。要以更大的勇气、胆识和担当，狠抓改革施工，把全面深化改革每项部署、每个要点落实到位，让梦想的蓝图一步步化为现实。
记者：评估具体将产生哪些作用？
市委改革办：改革事项的综合评估是重要的“指挥棒”，可以对各项改革任务的落实形成倒逼之势，调动各单位的主动性和积极性，形成“比学赶超”的氛围，推动各单位将改革设计图、路线表、计划书变成施工图、进展表、责任书，让“想改、敢改、快改、会改”的人脱颖而出，最终确立“以改革论英雄”的导向。
