蕉岭县镇两级试点党代会常任制成立党代表工作室

　　●本报记者  范  斌  黄佳佳

　　特约记者  黄麟胜  涂永平 

　　陈晓光

　　通 讯 员  陈  勇

　　日前，蕉岭县蕉城镇龙安村村民丘兰芳和郭海峰，向该县设在信访局的党代表工作室反映了村里想将机耕路硬底化的意愿，希望能得到县里的支持，驻室党代表对他们的诉求现场进行了答复。这是该县开展党代会常任制试点工作以来，党代表创新日常履职方式的一幕，也是蕉岭各级党代表“代表常任、提案常办、群众常联”工作状态的一种直观反映。

　　常任制试点深入开展

　　2014年12月，蕉岭被省确定为我市唯一一个县级党代会常任制试点县。次年1月，该县召开了县第十二次党代会二次会议，拉开了县党代会常任制试点工作帷幕。而在此之前，该县镇村已通过镇级党代会年会制试点等工作，让基层党代表动了起来。

　　2013年，蕉岭将三圳镇、蕉城镇列为镇级党代会年会制示范点，并于次年在县内8个镇铺开。去年8月，蕉岭各镇均设立“两代表一委员工作室”，镇村党代表、人大代表、政协委员深入群众宣传政策、征求意见、听取诉求；各镇党委还安排党代表每周三到工作室接待党员群众。今年3月始，该县在县信访局设立县级党代表工作室，每周二安排1名县领导班子成员党代表和2名县直系统党委党代表到工作室开展接待活动，将党代表常任制试点工作推向深入。

　　据了解，试点工作开展以来，各级党代表在党代会换届选举后的任期内，每年举行一次代表会议，行使党代表职权。党代会从原来的五年召开一次改为每年一次，党代表履职从“一次性”走向“常态化”。

　　此外，蕉岭县还通过建立代表任期机制、大会年会机制、代表提案制度等方式，在党代表常任制试点工作中摸索出适合蕉岭的路径。“这些举措为各级党代表在闭会期间发挥作用提供了新的平台，让他们能更好地联系群众、宣传政策、反映民生、促进和谐。”蕉岭县委组织部长李瑞金说。

　　党代表作用不断增强

　　徐永振是蕉岭县三圳镇党代表。去年4月，他到村民家中走访时，有村民向其反映，横穿芳心村的寨背河至九岭石窟河一段，每逢下雨，容易因堵塞而导致河水倒灌，影响周边上百亩农田。徐永振核实情况后立即向“两代表一委员工作室”提案反映。三圳镇有关领导获悉情况后，投入近百万元对全镇河流进行清淤，提高了防汛能力。前段时间，蕉岭部分地方因极端天气出现灾情，三圳镇的农田却未出现明显水浸。

　　徐永振说：“自试点工作开展以来，镇村党代表们的提案很快就有回应。这对于基层党代表履职、更好地传递群众心声来说是一种动力。”截至2015年底，蕉岭镇级“两代表一委员工作室”接待党员群众超过300人次，收到涉及党建、经济社会事业发展等方面的合理化建议152条，办结率达100%。

　　同时，该县还创新基层党代表常任制试点工作，强化党代表监督作用。在近日召开的中共三圳镇第十三届代表大会第五次会议上，镇党委9名领导班子成员向党代会进行了述职述廉，招福村党委和芳心村党总支进行了党建述职。

　　目前，蕉岭县级党代会常任制和镇级党代会年会制仍处于试点阶段，该县将在实践中不断探索和完善相关制度，让党代表的作用得到进一步发挥。