东莞市镇两级领导挂点服务 大型骨干企业增至1076家
制图/杨智宏
2014年市镇两级领导挂点服务大型骨干企业工作方案印发，我市加速推进“造月”工程
东莞时间网讯 市四套班子领导挂点服务34家主营业务收入50亿元以上大型骨干企业；镇街（园区）主要领导挂点服务162家10亿－50亿元大型骨干企业；镇街（园区）领导班子成员挂点服务880家2亿－10亿元企业。
日前，我市印发《2014年市镇两级领导挂点服务大型骨干企业工作方案》，通过这种市镇领导与企业挂点的长效服务机制，切实为大型骨干企业解决生产经营中的困难，推动企业进一步壮大发展规模，加快东莞“造月”工程。
数量变化
从141家到1076家 “造月”工程加速
作为全球重要制造业基地，东莞制造蜚声中外，但一直无法回避一个尴尬的事实：中小企业多，大型企业少，并被外界形容为“满天星斗，不见明月”。为改变这一产业格局，近年来，市委市政府加速推进“造月”、“揽月”工程。
而在推进“造月”、“揽月”工程的同时，东莞也在进一步提升政府服务上做文章，通过提升服务、优化营商环境，为企业的发展壮大创造更有利的条件。在此背景下，我市从2013年起，正式建立市镇两级领导挂点，“一对一”政企联系的长效机制，对大型骨干企业进行贴身帮扶，动态跟踪管理，最终确定141家企业作为我市2013年市镇两级领导挂点服务的大型骨干企业。
与2013年的141家企业相比，今年我市市镇领导挂点服务的大型骨干企业达1076家，数量大幅增加。其中，工业806家，建筑业2家，批发零售业234家，其他行业34家，显示出工业在东莞产业结构中的主导地位。
对此，分析人士指出，相比去年，东莞市镇领导挂点服务的大型骨干企业数量上的大幅增长，反映东莞正以更大力度推进“造月”工程，将对东莞“满天星斗，不见明月”的产业格局产生重大影响。
分工变化
镇街（园区）领导分工更细
在挂点服务分工中，按照市镇分级负责原则，即34家大型骨干企业由市四套班子领导挂点，市有关部门配合市领导开展走访服务工作；162家大型骨干企业由各镇街（园区）主要领导挂点，镇街（园区）各有关部门配合开展走访服务工作；880家企业由各镇街（园区）领导班子成员开展挂点服务。
通过各级领导对三类规模企业分别开展挂点工作，形成“千干扶千企”的服务机制，全方位、多层面帮扶企业缓解经营困难、促进转型发展。
除了市镇两级领导的挂点服务以外，市镇相关部门也要参与其中，配合市镇领导开展挂点服务活动，其职责包括了解企业诉求，协调相关镇街、部门给予答复，草拟市镇领导走访企业方案，协调相关部门陪同市领导开展走访，并做好企业诉求解决跟踪服务工作等。
形式变化
形式多样 注重解决实际问题
在挂点服务具体形式上，将采取市、镇（街道）领导不定期走访与牵头部门定期跟进相结合的方式，对大型骨干企业进行贴身帮扶，动态跟踪服务。
一是走访约见双向沟通。市、镇（街道）两级领导结合工作实际以及企业诉求，不定期走访挂点企业，了解企业发展情况，帮助企业排忧解难；大型骨干企业在经营中遇到问题或需要提出意见、建议可直接向挂点领导反映，也可通过牵头部门予以协调安排。
二是结合实际开展服务。各牵头部门负责与挂点企业的日常联系和沟通，及时向企业宣讲国家、省、市相关政策，了解企业发展诉求，对企业在生产经营中遇到的问题和困难，能够解决的问题协调有关职能部门及时解决；需进一步研究解决的，抓紧会同相关部门进行研究并向企业反馈解决方案；需上级部门协调解决的问题，积极向有关部门反映，力争尽快协调解决；受政策、权限等客观条件所限无法解决的，主动耐心向企业做好解释工作，并提出解决建议，努力营造良好营商环境。
三是开展座谈集中协调。根据实际需要召开大型骨干企业协调会，建立政企互动交流平台。对企业提出的意见和需要解决的问题进行梳理，协调相关职能部门提出初步解决方案。对企业反映的重大问题或经多次协调无效的问题，报市政府协调解决。
四是及时进行分析总结。每季度末对市领导走访企业的情况进行总结，整理分析企业的相关诉求及解决情况。
五是定期通报工作进展情况。
市镇领导挂点服务1076家大型骨干企业
负责人员 挂点服务
企业数量
企业规模服务形式市四套班子领导34家 主营业务收入
50亿元以上
市、镇（街道）领导不定期走访与牵头部门定期跟进相结合镇街（园区）主要领导162家 主营业务收入
10亿－50亿元
镇街（园区）领导班子成员880家 主营业务收入
2亿－10亿元
