严峰：为快递业守法经营立规矩
近日，珠海市斗门法院以非法邮寄弹药罪分别判处寄件人张某有期徒刑四年，判处快递网点经营者王某和吴某有期徒刑三年，缓刑三年。据悉，从2014年起，张某等人经常在王某和吴某夫妻所经营的快递网点寄东西，王某夫妇一直未对其邮寄的包裹进行检查。一次偶然机会，王某发觉张某有一个被退货的包裹很重，遂打开检查，发现里面装的是气枪铅弹，但仍为其办理邮寄业务。
类似于这样利用快递进行非法邮寄弹药的事件，已经不止一次见诸报端，虽然这次并未引发人员伤亡，但非法邮寄违禁物品事件频发的背后，折射出来的却是快递业操作方式不严和监管不力问题，因此亟需加强制度建设，为快递业依法经营订立规矩。
枪支弹药属于违禁物品，非法持有将要被判刑。根据法律规定，个人或单位非法邮寄军用子弹十发以上、气枪铅弹五百发以上或者其他非军用子弹一百发以上的，以非法邮寄弹药罪定罪处罚。由此，珠海有关法院依法判处非法邮寄弹药的寄件人张某有期徒刑四年，判处快递网点经营者王某和吴某有期徒刑三年，缓刑三年，实属罪有应得。
近段时间，广州、西安等国内多个城市屡屡出现利用快递非法邮寄违禁物品事件。之所以如此，一方面与快递业低廉的价格有关，但另一方面与其现行的操作方式不专业、不严格有关。一般来说，对所邮寄的物品进行开箱验收是邮寄物品不可缺少的安全环节。但目前我国各个民营快递公司大多采取的是外包服务运作模式，能做大范围的揽收寄件以获得利润成为最为关注的业务内容。
从目前公安部门破获的案件来看，利用快递非法邮寄违禁物品，不仅有气枪铅弹，还有危险化学品以及走私毒品等，而且案发数据呈上升趋势。这样一个严峻的现实还与寄取快递未实行严格的实名制有关。虽然我国有《邮政法》、《快递市场管理办法》等法律法规明确要求，禁止邮寄的违禁物品种类和实行严格的验视制度，但很多时候，由于快递人员本身素质以及承包公司培训不到位等综合因素，造成快递的揽收业务缺乏严格的寄递人员身份核实环节。一些利用快递进行违法犯罪的人也就钻了空子，根本不填写真实信息。前不久，珠海市公安局组织多个暗访小组对我市快递行业实名登记情况进行了检查，结果发现，大多快递企业能落实快递实名制登记，但还是有11家快递企业存在未实名登记和开箱验视情况，因此要确保制度落实不容乐观。
要破解通过快递非法邮寄违禁物品，除了对于快递业的资质设立必要的门槛和要求外，关键是需要顶层设计，严格立法，依法规范快递业发展。前不久，国务院发布《快递条例（征求意见稿）》公开征求意见，该条例旨在为快递业立规，解决目前存在的突出问题，用政策规范非法邮寄违禁物品等，值得期待。